天津老太摆射击摊被判非法持枪背后：枪支鉴定标准曾大幅降低

天津51岁老太赵春华在街头摆的气球射击摊上，6支枪形物被鉴定为枪支，12月27日，天津河北区法院一审以非法持有枪支罪，判处她有期徒刑3年6个月。 

澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月29日报道此事后，引发读者、网友对枪支鉴定标准的热议。

判决书称，天津警方在赵春华的射击摊上查获9支枪形物品及相关枪支配件、塑料单。经警方鉴定，其中6支枪形物为能正常发射以压缩气体为动力的枪支。

警方是如何鉴定的？相关枪支鉴定书显示，6支枪形物能正常发射与之相匹配的以压缩气体为动力的BB弹，比动能为2.17焦耳/平方厘米至3.14焦耳/平方厘米不等。而公安部制定的可认定为枪支的标准，为1.8焦耳/平方厘米，这一标准被认为过低。

由公安部发布、2008年3月1日实施的《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》规定，“未造成人员伤亡的非制式枪支致伤力判据为枪口比动能≥1.8焦耳/平方厘米”。2010年公安部印发《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》，其中规定，对不能发射制式弹药的非制式枪支，当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米时，一律认定为枪支。

“枪口比动能”是指弹丸出膛后、在枪口附近位置时具有的动能与弹丸横截面积的比值。

近年来，1.8焦耳/平方厘米的枪支标准是否过低引发了很大争议。

而在2008年实施新标准之前，中国刑事司法实践中对枪支的鉴定标准要高得多。

发表在《国家检察官学院学报》2013年第5期，一篇题为《枪支认定标准剧变的刑法分析》的论文指出，2007年以来，枪支鉴定临界值大幅度地降低到接近原有标准的十分之一左右，这一变化是近些年来不少涉枪案件中，当事人坚称是“玩具枪”而司法机关却认定为“枪支”予以刑事追诉的分歧根源。

赵春华的女儿告诉澎湃新闻，她母亲也认为自己摊子上的枪是玩具枪，“根本不知道那是法律意义上的枪啊，如果知道是枪根本碰也不会碰啊。”

中国司法机关此前对枪支的认定，是基于“射击干燥松木板法”。公安部2001年发布的《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》第3条规定：“对于不能发射制式（含军用、民用）枪支子弹的非制式枪支，按下列标准鉴定：将枪口置于距厚度为25．4mm的干燥松木板1米处射击，弹头穿透该松木板时，即可认为足以致人死亡；弹头或弹片卡在松木板上的，即可认为足以致人伤害。具有以上两种情形之一的，即可认定为枪支。”

上述题为《枪支认定标准剧变的刑法分析》的论文称，有刑事科学技术专业人员进行过实验得出了数据：当枪口比动能在10焦耳/平方厘米以下时，较难嵌入干燥松木板，只能在木板上形成一定深度的弹坑；枪口比动能16焦耳/平方厘米是弹头具备嵌入松木板能力的能量界限。因此，根据射击干燥松木板法，认定具有致伤力而鉴定为枪支的临界点是16焦耳/平方厘米。

也就是说，目前的枪支枪支鉴定标准，降低到了接近之前的十分之一。

那么，1.8焦耳/平方厘米的比动能，到底有多大的致伤力？

上述论文还提到，据南京市公安局法庭科学鉴定部门的研究结果和有关文献，有观点支持1.8焦耳/平方厘米作为枪支鉴定临界点，是认为能够对人体眼睛这一人体最脆弱部位造成轻伤以上伤害，经试验测定，枪口比动能达到1.8焦耳/平方厘米时，就会对人体裸露的眼睛造成损伤。

也有观点认为，1.8焦耳比动能的弹丸远远不能击穿人体皮肤，眼睛损伤只是特殊情况，应该是对人体的任何部位都能够造成轻伤以上伤害的标准，同时考虑到人体眼睛的特殊性，标准应定在10-15焦耳/平方厘米。

枪支鉴定标准是否过低的争议，让广东玩具小贩王国其被控贩卖仿真枪案、福建刘大蔚走私仿真枪案广受关注。

据检察日报报道，2016年，在全国两会上，全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫建议审查修改仿真枪入刑标准。同时，全国人大代表蔡学恩也提交了一份有关修正枪支鉴定标准的建议。两位代表委员之所以不约而同地将目光投向“仿真枪变真枪”的问题，是因为近年来类似的案件频频见诸报端。蔡学恩表示，近年来，仅他所在的湖北地区，仿真枪涉刑案件就增加了30%以上。朱征夫认为，因“违反科学认知和生活常理”的鉴定标准带来的案件增长必须停止。