中国首个教育脱贫五年规划：支持贫困初中生到发达地区上中专

近日，经国务院同意，教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办六部门联合印发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出到2020年，贫困地区教育总体发展水平显著提升，实现建档立卡等贫困人口（含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员）教育基本公共服务全覆盖。保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助，保障贫困家庭孩子都可以上学，不让一个学生因家庭困难而失学。

29日上午，教育部举行新闻发布会，相关负责人介绍说，《规划》是国家首个教育脱贫的五年规划，也是“十三五”时期教育脱贫工作的行动纲领。

该负责人表示，《规划》以国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县（以下简称贫困县）为重点，以建档立卡等贫困人口为重点，并针对建档立卡学龄前、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段和学龄后五个阶段教育群体分类施策。

该负责人表示，《规划》将采取以下重大举措：

（一）整合存量资金向贫困地区和建档立卡等贫困人口倾斜。一是省级统筹学前教育资金向贫困县倾斜。二是加快推进贫困地区全面改善农村薄弱学校基本办学条件，引导和支持地方于2017年底前完成贫困县全面改薄任务。三是鼓励地方扩大营养改善计划试点范围，实现贫困县全覆盖，中央财政给予奖补支持。四是特岗计划优先满足贫困县的需要，国培计划优先支持贫困县乡村教师校长培训。五是省级统筹现代职业教育质量提升计划等中央资金和地方相关资金，重点支持贫困地区每个地级市（州、盟）至少建设好一所符合当地经济社会发展需要的标准化中等职业学校。六是普通高中改造计划和教育基础薄弱县普通高中建设项目优先支持贫困县普通高中改善办学条件。七是完善从学前教育到高等教育的资助体系，实现建档立卡在学人口的全覆盖。八是继续实施贫困地区定向招生专项计划、地方专项计划和高校专项计划，同等条件下优先录取建档立卡等贫困家庭学生。

（二）启动实施新的教育脱贫政策。一是实施中等职业教育协作计划，支持建档立卡等贫困家庭初中毕业生到省外经济较发达地区接受中等职业教育，在享受免学费和国家助学金政策的基础上，各地给予必要的住宿费、交通费等补助。帮助这些学生完成学业，实现就业。二是启动实施职教圆梦行动计划，省级教育行政部门统筹协调国家示范和国家重点中职，选择就业好的专业，单列招生计划，针对建档立卡等贫困家庭子女招生让贫困学子掌握实用技能，脱贫致富、服务家乡。三是免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。四是各地要加大对贫困地区普通高中的投入力度，逐步建立健全普通高中生均拨款制度。

（三）核准建档立卡教育人口底数。教育部会同国务院扶贫办开展建档立卡贫困人口数据库与学籍系统、资助系统等教育数据库的对接工作，实施建档立卡学生信息化管理项目，进一步摸清建档立卡各学龄段人口的底数，加强动态跟踪，掌握其就学状况、受资助状况、就业状况等，为教育脱贫政策精准实施、脱贫资金精准投放提供支撑。

（原题为《我国首个教育脱贫五年规划发布 启动新政策》)