发改委：东北破解资源枯竭城市之困，要有“变道超车”思维

国家发改委东北振兴司司长周建平12月28日在吉林省辽源市调研时表示，破题东北资源枯竭型城市转型应具备“变道超车”的新思维。他解释说，与“弯道超车”不同，“变道超车”强调创新驱动。

当天，国家发改委东北振兴司组织黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古的23个资源枯竭城市赴辽源开展学习调研活动。周建平在总结性发言中首次提出“变道超车”的概念。

当前，东北地区资源枯竭型城市转型发展已经到了“滚石上山，爬坡过坎”的关键时期。周建平指出，2016年中国资源枯竭型城市经济下滑现象明显，尤其在东北地区，产业结构转型仍然任重道远。

“资源转型工作要充分利用有利条件，下更大的气力发展新经济，培育新动能，扩大发展空间。”周建平表示，只有坚持创新驱动，不断加大科研投入才能实现最终“超车”。

周建平同时指出，国际经济形势低迷，中国经济步入新常态，这对于以装备制造、化工、采掘业等传统行业占主导的资源枯竭型城市来讲，带来的就是“产能过剩”，挑战无处不在。

“用单一结构、单一模式来支撑经济发展是非常脆弱的。”周建平认为，资源枯竭型城市一定要立足自然禀赋和既有的产业基础发展。为此，他还提出了十二字方针，即多业并举，多点支撑，多元发展。 

（原标题：发改委：破资源枯竭城市之困，东北需“变道超车”思维）