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中国学生人数及对应教师数量:小学生最多,中职教师最少
12月16日,教育部等九部门发布《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。 加大消除普通高中大班额专项规划实施力度,全面消除56人及以上大班额。教育部要求原则上普通中学每班学生45~50人,城市小学40~45人,农村小学酌减。
为什么大班那么多?是学生太多,还是老师太少?
国家统计局数据显示,2019年中国小学在校生超1亿人,初中生4800万人,中职在校生1500万人,普通高中生超过2400万人。高等学校本科在校生1700万人,研究生超过280万人。
学生的数目越来越庞大了,但中小学教师甚至成为2020年第三季度全国缺口最大的职业之一。
但教师缺还是不缺,比的不是绝对数量,这里要引入一个概念:师生比。师生比,顾名思义是教师数量和学生数量的比值,写作1:X,其中1是教师,X是学生。如同“茶壶配茶碗”,X越大,师生比越高,教师压力越大。
下图将中国各类学校中每名教师对应的学生数量集合在一起,各省份之间的教育资源分配差异明显。中学阶段的师生比最低,高校师生比的地区间差异不大,中职的师生比压力最突出。到2019年,中国中职专任教师近84万,但13个省市还未达到教育部2010年制定的《中等职业学校设置标准》中师生比为1:20的规定。
此外,观察师生比也可以从地区差异的角度展开。典型的如小学阶段吉林师生比仅为1:11,远低于全国平均水平(1:17)和师生比最高的福建(1:19)。人们普遍的认知里似乎农村、偏远地区最缺老师,一个老师要教好几个年级带好几门课。但实际上,由于大量农村人口进入城市,农村空心化,大量乡村学校撤并,所以仅从数字来看师生比并不高。东北也是基于人口外流、生育率全国最低等原因导致师生比低。
初中阶段地区间差异就更明显了,北京因为师资充沛师生比为1:8,东北三省均在1:10左右,江西的初中师生比最高,为1:16。高中情况也类似。
地区差距最大的还是职业教育。北京的职校教师资源最为充分,师生比1:8,有老师缺学生可能是真实情况的写照。在青海又反过来,每位中职老师对应34名学生,压力最大。
高等教育在全国各省市的资源分布较为均衡。师生比最低的西藏一共有7所高等院校,配有2610名专任教师教师。虽然教师数量不多,但因为在校生人数也不多,所以师生比低。
总结来说,师生比高的原因各种各样,既包括东部发达地区(学生多)也包括西部落后地区(老师少),而师生比低基本只有一个原因:学生少。
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