美联储维持利率不变、翻倍每月缩债规模，暗示明年或加息3次

北京时间12月16日凌晨3时，美联储公开市场委员会宣布将联邦基金利率目标区间维持在0-0.25%不变，符合市场预期。

与此同时，美联储在声明中删除了“通胀预期是暂时的”表述，改为“与疫情和经济重新开放有关的供需不平衡继续导致通货膨胀率上升。”

美联储表示，鉴于通货膨胀的发展和劳动力市场的进一步改善，决定将其每月购买美国国债的净资产减少200亿美元，购买机构抵押贷款支持证券的净资产减少100亿美元。从明年1月开始，委员会将每月增持至少400亿美元的美国国债和至少200亿美元的机构抵押贷款支持证券，即将在3月完成缩债。而今年11月时，美联储称，决定开始将每月资产购买美国国债的净资产减少100亿美元，购买机构抵押贷款支持证券的净资产减少50亿美元。

点阵图还显示，所有18名委员会成员均预测2022年加息，1名成员预测加息1次，5名成员预测加息2次，10名成员预测加息3次，2名成员预测加息4次。今年9月，9名委员会成员预测2022年加息，另外9名成员的预期保持为2023年开始加息。

相较于9月，美联储进一步下调今年美国经济增速至5.5%（今年9月预测值5.9%），2022年恢复至4.0%（今年9月预测值3.8%）。今年的失业率预计为4.3%（今年9月预测值4.8%），2022年为3.5%（今年9月预测值为3.8%）。进一步大幅上调PCE（个人消费支出）通胀至5.3%（今年9月预测值4.2%），2022年将回落至2.6%（今年9月预测值为2.2%）。核心PCE通胀今年上调至4.4%（今年9月预测值为3.7%），2022年将为2.7%（今年9月预测值为2.3%）。

以下为声明全文及与11月声明的比较：

美联储致力于使用所有工具支持美国经济，从而达到促进最大就业和价格稳定的目标。

随着疫苗的推广和强有力的政策支持，经济活动和就业的指标持续强劲。（11月原文：经济活动和就业的指标都很强劲。）受疫情打击最为严重的行业在近几个月也得到了改善，但新冠病例在夏季的上升使得复苏放缓（9月原文：但新冠病例的上升使得复苏放缓）。近几个月来，就业增长稳固，失业率已大幅度下降。与疫情和经济重新开放有关的供需不平衡继续导致通货膨胀率上升。(11月原文：通货膨胀水平上升，在很大程度上反映了预期是暂时的因素。与新冠疫情大流行有关的供需不平衡以及经济重新开放导致一些部门的价格大幅上涨。）总体而言，金融条件持续宽松，部分反映出对支持经济和信用流入美国家庭与商业的政策效果。

经济回到正轨继续取决于病毒的传播状况。疫苗接种的进展和供应限制的缓解预计将支持经济活动和就业的持续增长以及通胀水平的降低。经济前景的风险依然存在，包括来自新变种病毒的风险。（11月原文：经济前景的风险依然存在。）

委员会力图在长期内达成最大就业和2%的通胀目标。为了支持这些目标，委员会决定将联邦基金利率的目标范围保持在0-0.25%。由于通货膨胀率已经超过2%有一段时间了，委员会预计保持这一目标范围将是合适的，直到劳动力市场条件达到与委员会对最大就业的评估相一致的水平。（11月原文：由于通胀持续低于这一长期目标，委员会将致力于使通货膨胀在未来一段时间中适度地高于2%，从而让通胀达到平均2%的水平，长期通货膨胀预期恰好锚定在2%。委员会想要保持货币政策的宽松立场直到达到这些目标。委员会决定将联邦基金利率维持在0-0.25%，并认为维持这个目标区间是合适的，直至劳动力市场条件达到委员会评估的最大就业水平，并且通胀上升至2%且将在未来一段时间内适度超过2%的轨道上。）鉴于通货膨胀的发展和劳动力市场的进一步改善，委员会决定将其每月购买美国国债的净资产减少200亿美元，购买机构抵押贷款支持证券的净资产减少100亿美元。（11月原文：鉴于自去年12月以来，经济在实现委员会目标方面取得了实质性的进一步进展，委员会决定开始将每月资产购买美国国债的净资产减少100亿美元，购买机构抵押贷款支持证券的净资产减少50亿美元。）从1月开始，委员会将每月增持至少400亿美元的美国国债，每月增持至少200亿美元的机构抵押贷款支持证券。委员会判断，每月类似地降低净资产购买速度可能是适当的，但如果经济前景发生变化，委员会准备调整购买速度。（11月原文：从本月晚些时候开始，该委员会将每月增持至少700亿美元的美国国债，每月增持至少350亿美元的机构抵押贷款支持证券。从12月开始，该委员会将每月增持至少600亿美元的美国国债，每月增持至少300亿美元的机构抵押贷款支持证券。委员会判断，每月类似地降低净资产购买速度可能是适当的，但如果经济前景发生变化，委员会准备调整购买速度。）美联储正在进行的证券购买和持有将继续促进市场平稳运行和宽松的金融条件，从而支持信贷流向家庭和企业。

在评估合适的货币政策立场时，委员会将继续监控未来的经济数据的影响。如果风险的发生会阻碍达成委员会的双重目标，委员会会为调整适当的货币政策立场做好准备。委员会的评估将考虑到大量信息，包括公共卫生、劳动力市场指标、通胀压力和通胀预期指标、金融和国际形势发展的数据等。

投票赞成者包括：FOMC委员会主席（美联储主席）鲍威尔（Jerome H. Powell, Chairman）；委员会副主席（纽约联储主席）威廉姆斯（ John C. Williams， Vice Chairman）；里士满联储主席巴尔金（Thomas I. Barkin）；亚特兰大联储主席博斯蒂克（Raphael W. Bostic）；（美联储理事）Michelle W. Bowman；（美联储理事）Lael Brainard；（美联储理事）Richard H. Clarida；旧金山联储主席戴利（Mary C. Daly）；芝加哥联储主席埃文斯（Charles L. Evans）；（美联储理事） Randal K. Quarles；（美联储理事）Christopher J. Waller。