崇州市第十九届人民代表大会第一次会议开幕

12月14日上午，崇州市第十九届人民代表大会第一次会议在市影视文化艺术中心开幕。肩负着全市人民的重托，来自全市各条战线的市人大代表们精神饱满步入会场，认真履行宪法和法律赋予的职责。

大会应到代表272名，实到252人，符合法定人数。

开幕会执行主席欧昭、廖冬雪、毛向阳、刘学鹏、王成龙、丁加武、兰天雪、廖庆、董剑峰、何彬在主席台前排就坐。

市第十八届人大常委会主任易孔盛，市政协党组书记彭钚铀，第十四届市政协主席杨火清出席大会并在主席台就座。廖冬雪主持会议。

9点40分，崇州市第十九届人民代表大会第一次会议在庄严的国歌声中开幕。

崇州市人民政府市长饶程代表市人民政府向大会报告工作。报告共分三个部分：过去五年工作回顾，未来五年政府工作，2022年政府工作安排。

报告指出，过去五年，市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府各项重大决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕建设现代化高品质生态宜居城市，统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，经济社会发展取得新成效，较好完成了市十八届人民代表大会确定的目标任务。

报告认为，五年来，崇州致力绿色高端转型，新旧动能加快转换，现代化产业体系加快构建；致力公园城市建设，探索创新营城策略，城乡宜居品质显著提升；致力改革开放创新，内生动力持续激活，高质量发展积蓄强劲动能；致力满足人民对美好生活的向往，强化共建共治共享，群众“三感”不断提升；致力高效廉洁实干，加快转变行政方式，政府自身建设切实加强。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和崇州市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抢抓成渝地区双城经济圈建设、成都都市圈发展等重大战略机遇，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展，坚定不移走好“生态优先、绿色发展”创新实践之路，加快建设现代化高品质生态宜居城市，努力打造公园城市示范区的绿色增长极、生态会客厅、幸福宜居地，奋力谱写社会主义现代化崇州新篇章。

报告指出，今后五年，全市经济社会发展的总体目标是：以现代化高品质生态宜居城市为统揽，打造极核引领、创新驱动的绿色增长极，近悦远来、主客共享的生态会客厅和可感可及、共建共享的幸福宜居地。

围绕目标，未来五年将重点做好三个方面的工作。

一是打造极核引领、创新驱动的绿色增长极。重点是打造千亿级先进制造业产业集群，推进现代服务业创新发展，推动都市现代农业进阶发展，不断深化改革创新开放。

二是打造近悦远来、主客共享的生态会客厅。重点是加速推动城乡融合成型成势，大力提升城市功能品质，奋力建设大美宜居乡村，持续提升生态环境质量。

三是打造可感可及、共建共享的幸福宜居地。重点是切实保障改善民生，大力发展社会事业，大力建设智慧韧性安全城市。

报告指出，2022年是新一届政府的开局之年，市政府将在市委的坚强领导下，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府各项决策部署，紧紧围绕“一个统揽定位、三个功能支撑”目标体系，抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干，确保各项工作开创新局面、取得新成效。

2022年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；地方一般公共预算收入增长7.5%以上；固定资产投资增长8%左右；规上工业增加值增长11%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上。

围绕目标，将重点抓好8个方面工作：

一是坚持规划引领，持续优化发展空间。优化空间结构，优化功能布局，突出示范引领。

二是聚焦宜居宜业，着力提升功能品质。大力实施城市更新行动，大力实施乡村建设行动，持续厚植生态优势。

三是提升服务能级，打造发展持久引擎。强化企业服务，优化项目促建，强化招引培育。

四是深化改革开放，不断积蓄发展动能。全面深化改革，强化创新驱动，提升开放水平。

五是聚焦可感可及，持续优化发展环境。优化营商环境，强化要素保障。

六是顺应群众期盼，全力实现有感发展。全力推进教育事业，加快推进卫健事业，坚持就业优先战略，深入推动文体事业，抓实“一老一小”工作，切实加强住房保障。

七是坚守安全底线，全面筑牢发展底板。扎实抓好疫情防控，持续强化生态环境保护，严守耕地保护红线，持续抓好城乡安全，切实维护社会稳定。

八是加强自身建设，切实打造有为政府。加强政治建设、法治建设、效能建设和廉政建设。

大会还审查了崇州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了崇州市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告。

市人民法院代理院长徐尔旻、市人民检察院检察长涂征分别向大会作《崇州市人民法院工作报告》和《崇州市人民检察院工作报告》。

大会主席团成员；不是市人大代表的市委常委，市第十八届人大常委会副主任，市政府副市长，第十四届市政协副主席；市人武部部部长；不是市人大代表的曾任四大班子正职老领导和成都市管领导在大会主席台就座。

不是市人大代表的成都市管干部，市级部门、镇街、国有公司和省市驻崇州有关单位负责同志，在崇州的成都市人大代表，政协崇州市第十五届委员会委员列席会议。

两会报道组