长安街知事：罗富和的“民进中央第一副主席”身份有啥内涵？

12月14日下午，中国民主促进会第十三届中央委员会第十八次主席会议在京召开。

长安街知事APP发现，这次会议报道，民进中央领导班子中同时出现了四种职务名称：民进中央主席严隽琪、第一副主席罗富和、常务副主席蔡达峰，副主席贺旻、刘新成、朱永新、张帆、姚爱兴、卫小春、张雨东。

目前，各民主党派中央基本都设有一个主席和一个常务副主席，他们在班子中排名前两位，多担任全国人大常委会副委员长或全国政协副主席职务。

“常务”这个称谓，大家都很熟悉了，核心意思是主持日常工作。在部门里有常务副部长，在地方有常务副省长。需要说明的是，常务副职在有的单位是专设职务，有的单位则是作为副职团队中的一员。比如，省级人大常委会在任命干部时，不会直接任命某人为常务副省长，而会任命他为副省长。随后在政府分工时，再确定这位干部主持常务工作。

事实上，在分工中，常务副职确实承担更为重要的任务，在正职有事缺席时，常务副职会短暂主持工作。因此，大家普遍认为“常务”副职比一般副职要高一些。这也符合实际情况，省级政府的常务副职，是省级党委常委，也是政府党组的副书记。

“第一”这个称谓，已经很久未公开使用了。在新中国成立后的很长一段时间里，乃至改革开放初期，领导班子中同职务名称相同的干部比较多，便会确定一个第一。比如一个省设有很多省委书记，中央便会任命一个第一书记，以便于统一领导和决策。这个第一书记相当于现在的省委书记，而其他的省委书记，大致相当于当下的省委副书记。总体而言，“第一”这个用法，通常用于明确领导干部在班子中的特殊地位。

罗富和担任民进中央常务副主席已有近10年时间，他同时还是全国政协副主席，是党和国家领导人中的一员，今年满67岁。

蔡达峰相对年轻，他出生于1960年，长期在高校工作，是民进上海市委的主委。8年前，他就开始担任上海市人大常委会副主任和民进中央副主席。

罗富和简历

男，汉族，1949年9月生，广东南海人，1985年9月入会，研究生，硕士，教授。现任全国政协副主席，民进中央常务副主席、监督委员会主任。

1968年至1973年，广州军区生产建设兵团四师十团战士。1973年至1976年，广东农林学院学习。1976年至1989年历任广东农林学院助教、教务处副处长。1981年至1983年赴芬兰赫尔辛基大学进修获硕士学位。1989年至1998年任华南农业大学副校长。1998年至2001年任广东省科委副主任、科技厅副厅长。2001年至2008年任广东省农科院院长。2002年至2011年任民进广东省委主委。2003年至2007年任广东省政协副主席。2007年12月起任民进中央常务副主席。 2008年起任民进中央监督委员会主任。2008年3月起任第 十一届、十二届全国政协副主席。

蔡达峰简历

男，汉族，1960年6月生，浙江宁波人，1995年2月入会，研究生，博士，教授。现任同济大学副校长，民进中央副主席、民进上海市委会主委，全国政协常委，上海市人大常委会副主任。

1978年9月至1985年6月，同济大学建筑学专业学习，获学士和硕士学位；1985年8月至1987年1月，任上海博物馆（市文管委）干部；1987年2月至1990年9月，同济大学建筑学专业攻读博士；1990年10月至1993年8月，任同济大学建筑系讲师；1993年9月至1999年6月，历任复旦大学文博系副教授、教授、副系主任、系主任；1999年7月至2003年2月，任复旦大学教务处处长；2003年3月起，任复旦大学副校长；2007年4月起，任民进上海市委主委；2007年12月起任民进中央副主席；2008年1月起，任第十一届、十二届全国政协常委；2008年1月起，任上海市人大常委会副主任。2016年4月起，任同济大学副校长。

（原标题为《罕见！这个中央班子同时设主席、第一副主席、常务副主席》）