交通运输部答澎湃：推进冷链运输管理一体化，强化全过程监测

日前，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》（下称“《规划》”），提出到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络。并推动第三方冷链物流企业专业化发展、规模化经营和数字化转型，着力培育具有较强国际竞争力的龙头企业。

12月13日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍了《规划》有关情况。会上，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问：一些冷链物流企业为降低成本迎合客户，在日常运输经营中存在打冷不及时、装卸转运环节“脱冷”等问题。《规划》中提出要“强化冷链运输一体化运作”，这是实现冷链物流全程“不断链”的重要一环。请问“十四五”时期在冷链运输一体化运作方面将开展哪些工作，更好促进冷链物流业提质降本增效、健康发展？

对此，交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为表示，推动冷链运输一体化运作不仅有利于促进冷链物流降本增效提质，更是支撑冷链物流全程“不断链”、保障食品安全、增进民生福祉的重要举措。当前，我国冷链运输一体化方面仍然存在跨运输方式衔接不畅、城乡运输发展不平衡、全链条监管不足等问题，亟需加强部门协同，形成工作合力，不断提高运输一体化组织水平。

张大为表示，下一步，交通运输部将贯彻落实《规划》部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点围绕以下四个方面强化冷链运输一体化运作：

一是推进冷链基础设施一体化。支持具有冷链物流服务功能的综合货运枢纽建设，强化铁路、公路、水运、航空、邮政等设施的有效衔接，进一步完善枢纽集疏运体系，提高一体化融合发展水平。

二是推进冷链运输组织一体化。继续实施一批多式联运示范工程，积极推进冷链物流多式联运发展，鼓励发展“海运+冷链班列”海铁联运模式。引导具备条件的综合货运枢纽间开行冷链运输班车、班列、航线，提升干线运输规模化水平。

三是推进冷链运输城乡一体化。大力推动城市绿色货运配送示范工程，积极推广冷链运输“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”。进一步改善农村冷链运输条件，拓展乡镇运输服务站冷链物流服务功能，加强冷链领域农村物流服务品牌宣传推广，破解农村冷链运输“最初一公里”与“最后一公里”难题。

四是推进冷链运输管理一体化。研究建立进口冷链食品道路运输电子运单管理制度，推进与全国冷链食品追溯监管平台互联互通和信息共享，形成全链条的追溯体系。鼓励企业建立完善冷链运输温度监测管理信息系统，实现冷链运输车辆、驾驶员、温度、运单以及流向信息的动态采集，强化冷链运输全过程跟踪监测。