媒体评泗阳开放政府食堂：不具备普众性，是一种隐性的不公平

12日中午11时30分，江苏省泗阳县政府食堂准时开饭，来自史集街道的王维奇、陈业瑞、刘传航等3名农民工各自端着盘子，跟县里的机关干部们一起排队打饭，然后与干部们坐在一起用餐。这个机关食堂价格实惠，午餐9元就能吃饱吃好，而且对社会无门槛开放，大大方便了附近的民工和居民。（12月13日《现代快报》）

政府食堂对外开放并非新鲜事儿，近年来此类新闻屡有曝出，社会民众对此也是大为赞赏，毕竟开放政府食堂，有利于突破官民间的“最后一公里”，从网上舆情来看，大部分民众认为政府此举可以进一步畅通官民沟通与交流的渠道，可以去神秘化，实现政府机关的“亲民性”，改善干群关系。

政府持有开放之心，有向社会公开、透明之情，这当然是好事。但亲民是亲民，改革是改革，并非所有的事情打上改革、开放的标签就能够取得良好效果，就一定是值得效仿。

就拿政府机关食堂向民开放来说，初衷是好的，但这种以饭菜内外同价甚至低于市场的价格向民众开放，其实有诸多不妥之处，只能起到表面的开放，却无实质性进展，更会恶意破坏市场公平竞争之嫌疑，应该谨慎行之。

众所周知，政府食堂以价廉物美吸引周边民众和农民工前来就餐，但食堂的管理、开办资源却是政府出资，属性仍然姓公。政府食堂主要服务对象是政府工作人员，目的也是为了解决好机关工作人员就餐问题，进一步提升政府工作效率，而且饭菜中难免会有工作津贴在其中，这种津贴实则是政府工作人员的福利，并非所谓的不正当收入。如果以这种廉价的食谱让社会得到实惠，不仅会让政府食堂投入更大，还会因此影响政府的工作效率。

那么，问题就来了，政府食堂的开放，本质应该是从市场的角度上去开放，要彻底甩掉政府办食堂的根源，引进市场竞争机制，通过竞标方式引进食堂经营方。而目前仍然是政府主刀的食堂，之所以物美价廉，关键仍然是靠政府财政支撑来实现，政府之财政来源于哪里？仅仅是惠及周边群众，这种福利不仅不具备普众性，也是一种社会的隐性不公平。

再者，如此低于市场价格的饭菜，虽然总量不多，但对市场饮食业的破坏作用却不小，会打破一定范围内饮食业正常的市场竞争秩序。因此，没有打破政府办食堂的禁锢，政府食堂开放就没有实质性的意义，更不具备开放之基础，亦算不上政府亲民的改革之举，不值得提倡。

（原标题为《政府食堂对外开放，先别忙着叫好》）