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特朗普要组“油气行业有、油气行业治、油气行业享”政府?
美国候选总统特朗普组阁时接连起用气候变化怀疑论者,令美国应对气候变化支持者们倍受打击。比如,让一直和环保署(EPA)“唱反调”的斯考特·普鲁伊特执掌环保署,让一直抨击能源部(DOE)的里克·佩里(Rick Perry)执掌能源部。
在国务卿任命上,特朗普更是出人意料地选择了埃克森美孚的首席执行官雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)。不过,国际学术期刊《自然》当地时间12月13日在官网上刊登的一篇文章认为,来自石化巨头的蒂勒森,在气候变化议题上,或许要比普鲁伊特、佩里积极些。
特朗普选中的未来国务卿、能源部长和环保署长有个共同点:都与油气大州和油气行业关系密切。得州人蒂勒森,供职于全球最大的非国有石油公司埃克森美孚40余年;得州人佩里,是得州历史上任期最长的州长,现为能源传输公司(Energy Transfer Partners LP)董事会董事;普鲁伊特是俄克拉荷马州的检察总长,与当地油气公司交往甚密。
忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)主席Ken Kimmel对《自然》说道,“候选总统特朗普正在组建一个‘油气行业有’、‘油气行业治’、‘油气行业享’的政府(a government of, by, and for the oil and gas industry,仿林肯《葛底斯堡演说》a government of, by, and for the people,“民有、民治、民享”),此前我们从未见过这么一群有钱有势的大佬集结在内阁里。”
环保署和能源部是直接处理美国国内与气候变化相关事务的两大主力部门,但因为气候变化是一个全球性事务,负责对外事务的国务卿实际上是美国在气候变化议题上的第一张国际名片。前国务卿希拉里·克林顿和现任国务卿约翰·克里都曾代表美国政府在联合国气候大会上发表演讲。
《自然》认为,一旦蒂勒森走马上任,他很可能要带头帮助特朗普履行竞选期间“退出《巴黎协定》”的承诺。
那么,蒂勒森本人对气候变化,究竟持有怎样的态度呢?
《自然》写道,埃克森美孚和气候变化之间的关系错综复杂,充满争议。在过去,埃克森美孚一直赞助气候变化怀疑论者和游说团体,对抗相关监管政策。目前,因涉嫌向公众隐瞒气候变化风险,并在气候变化对能源行业的影响上欺骗投资者,埃克森美孚正在接受纽约和其他一些联邦州的调查。
但在蒂勒森执掌期间,埃克森美孚对气候政策的态度有所缓和。2015年,埃克森美孚背书《巴黎协议》,并支持政府征收碳税。
有些乐观主义者认为,这或许暗示了蒂勒森本人能接受主流的气候变化观念,起码能接受主流的科学观点。麻省理工学院教授、前中情局局长John Deutch说,“气候政策在特朗普任内肯定会遭受打击,但我觉得不会被完全弃置。我推测蒂勒森如果当上国务卿,还是会做点什么的。”
但其他人则更为谨慎。世界资源研究所所长Andrew Steer说道,“埃克森美孚这几年承认了气候变化有人为因素,并为《巴黎协定》背书,但作为国务卿,蒂勒森需要走得更远。他需要确保美国继续当气候议题的国际领导者。”
而埃克森美孚和美国地球物理学会(AGU)的纠葛也曾引得科学界议论纷纷。埃克森美孚在过去几年一直赞助美国地球物理学会。尽管众多科学家认为基于埃克森美孚在气候变化上的“黑历史”,AGU应该谢绝埃克森美孚的资助,但AGU坚持接受,直到今年11月。
12月12日,AGU会长Margaret Leinen为该机构的做法辩护道,经过近几年的调查,AGU认定比起组织游说团队反对气候政策,埃克森美孚在支持气候变化研究上花了更多钱。
但她的说法完全没有起到辩护的效果。哈佛科学史学家Naomi Oreskes举例说,烟草公司也会一面捐赠医院和癌症治疗中心做慈善,一面支持研究者证伪吸烟和疾病的相关性。他说道,“这些公司就是想花钱买通我们。埃克森美孚的策略和烟草公司如出一辙。”
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