大外交丨杨洁篪访墨西哥，中方将与墨方深化经济领域务实合作

据中国外交部网站消息，当地时间2016年12月12日，墨西哥总统培尼亚在墨西哥城会见到访的国务委员杨洁篪。

杨洁篪表示，中方愿同墨方一道，进一步密切各层级友好交往，深化贸易、投资、能源、基础设施、金融服务等领域务实合作，扩大人文交流，推动中墨友好合作不断取得新成果，造福两国人民。

而培尼亚则回应称，墨方愿与中方共同努力，拓展两国贸易、投资、航空等各领域合作，加强文化交流，推动墨中关系发展得更快更好。

另据墨西哥外交部官网发布的消息，在与培尼亚会见之前，杨洁篪还与墨西哥外交部长马谢乌举行了会谈。在会谈中双方谈论了包括贸易与投资在内的一系列双边议题，以及明年上半年在中国召开两国间常设委员会第七次会议的相关事宜。此外，双方还强调了诸如安理会和G20等多边外交平台以及对其进行改革的重要性。

中、墨均属与美国关系最紧密的经济体之列

尽管中、墨两国外交部门的公开消息均未提及杨洁篪此访与美国的关联，但依然值得注意的是，中、墨两国都属于世界上与美国关系最紧密的经济体之列：根据美中两国商务部的统计数据，美国目前是墨西哥的第一大贸易伙伴，也是中国的第二大贸易伙伴。此外，墨西哥还与美国同为“北美自由贸易区”（NAFTA）的重要成员，中美则在应对气候变化等一系列问题上也有着重要合作。

但与此同时，中墨也是在刚刚过去的美国总统选举中“中枪”最多的国家。作为美国最大的非法移民来源国之一，墨西哥曾被美国当选总统特朗普要求支付在美墨边境修建围墙的费用，用来阻挡非法移民进入美国；而中国则被特朗普抨击为“窃取”了美国的工作机会、“操纵汇率”，以及在朝鲜核问题上采取不合作的态度。

英国广播公司（BBC）此前报道称，2016年度墨西哥生产的80%以上的产品和服务输往美国，对美国保持着492亿美元的出超。特朗普在竞选中曾经表示，为了增强美国国内制造业的竞争力和所提供的就业岗位，将向墨西哥销往美国的汽车和空调征收35%的高额关税，这无疑将冲击墨西哥制造业产品的竞争力和市场份额。路透社报道称，在此背景下，墨西哥正在试图降低自身经济对美国的依赖度，并加强自己对外经济联系的多样性。

中国在撬动美国“后院”？

尽管中国与墨西哥之间的关系在2014年中国投资修建高铁项目遇阻后曾一度趋冷，但根据上述路透社报道，就在上周，中国海洋石油总公司中标了两个墨西哥的两个深水石油区块。而这次招标被视为墨西哥正在进行的能源改革的重要部分。英国《金融时报》援引墨西哥能源部长的表态称，墨西哥乐见中国“前来竞标并获得胜利。如果此事有助于开启墨中关系的新篇章，也将是能源改革收获的额外好处。”

中国国家主席习近平曾于上个月到访厄瓜多尔、秘鲁和智利三个拉美国家。在分析此次访问时，英国《经济学人》杂志曾刊文称，当美国试图降低与拉美各国的联系时，为中国在“美国后院”提高自己的影响力提供了“黄金机遇”。《商业周刊》也表示，特朗普的上台及其对“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）的死刑宣判为中国提供了“机遇”。

不过，这种思路似乎并未得到中国官方的认可。在习近平访问拉美期间，中国外交部发布了第二份《中国对拉美和加勒比政策文件》。该文件强调，中拉全面合作伙伴关系以平等互利为基础，以共同发展为目标，不针对、不排斥任何第三方。

另据中国外交部网站消息，在12月12日的外交部例行记者会上，外交部发言人耿爽透露，杨洁篪在出访拉美途经纽约期间，会见了美国候任总统国家安全事务助理弗林等美国当选总统的顾问，就中美关系及共同关心的重要问题交换了意见。