“美国例外论”到了梦醒时分

“美国例外论”到了梦醒时分 原创 美国动态 上海美国研究

自第二次世界大战以来，美国认为自身实力已无可匹敌，“美国例外论”迅速膨胀，自视为世界霸主和“警察”，在世界各地掀起一场又一场大大小小的战争。殊不知，世界力量平衡已经改变，“美国例外论”到了梦醒时分。美国《国会山报》网站近日载文称，“美国例外论”人为地限制了美国对世界舞台、美国的政策和行动能力的理解，对全球安全是危险的。

“美国例外论”日渐衰微

就其核心而言，外交政策是以实力、对实力的认知和现实以及利益为前提的。美国对自身的看法基于独特的环境。华盛顿从第二次世界大战中脱颖而出，成为一个工业强国，盟国都满目疮痍，它所面临的对手苏联在经济体系方面存在诸多问题。因此，华盛顿相信它能够塑造国际事件，避免危机并推动全球稳定。在许多情况下，它也确实做到了。

然而，目前的现实是，全球力量平衡已经发生了变化。中国的崛起、全球化、前民主国家中出现的反民主力量，以及美国进行的长达20年的反恐战争，都重塑了竞争环境。这不是民主党或共和党政府政策导致的结果，而是他们的行动共同促成了这种动态。小布什对“9·11”事件以及伊拉克和阿富汗战争的反应，奥巴马对连续危机的糟糕处理，特朗普的言语和风格，美国对新冠疫情的反应以及拜登从阿富汗的灾难性撤退，都导致欧洲和亚洲的盟友质疑华盛顿的可靠性，对美国来说，这是一种危险的处境。

华盛顿后知后觉

随着全球力量平衡的变化，华盛顿却迟迟没有认识到这一发展。这导致美国继续使用同样的工具来试图影响变革，但效果不佳。华盛顿也对其所接触的国家和应对的危机缺乏了解，尽管一些专业机构反对简单化和夸张的叙述，但华盛顿还是经常回到疲惫、陈旧和不准确的陈词滥调。

华盛顿认为，美国的地缘政治实力、全球吸引力和塑造事件能力的现实并未改变，人们对美国上述力量的认知也未改变。但事实是，它们在很大程度上已经改变了。相比之下，北京、莫斯科和其他国家明白，竞争环境已经改变，并且已经发现和利用了美国的弱点。这也是华盛顿感到其努力受阻并发现自己处于劣势的部分原因，以及美国大部分地区的公众感到美国在世界上的角色被“剥夺”的原因。

美国的政策制定者必须改变对国家实力的理解和构建。美国应该明白，只有以实力为支撑，面向现实的、政治上可行的目标时，美国的领导力才是有价值的。

例如，在俄罗斯问题上，拜登对莫斯科采取的双重战略方针是明智的——与北约盟国接触并分享有关俄罗斯演习的情报，同时继续与克里姆林宫进行高级别接触。然而，只有当美国了解莫斯科的利益，并从实力地位进行接触时，这种努力才会取得成果。但是，美国并不具备这些要素。因为，华盛顿继续假设权力动态没有改变，假设同样的工具会起作用，而且认为它正在与十年前的俄罗斯打交道。

华盛顿需要现实地反思地缘政治力量

华盛顿需要现实地反思其地缘政治力量，并通过保持某种程度的谦逊来进行调整。长期以来，美国只是假设它可以在任何地方做任何事情，拥有足够的实力和威望，世界还一如既往，而从未做出真正的权衡。今天的现实已经有很大不同，继续忽视这一点将是无知的战略傲慢，对全球安全是危险的。

文章摘译自《国会山报》网站文章Moving beyond the era of American exceptionalism.

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原标题：《“美国例外论”到了梦醒时分》

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