陕西一中学教师22点下班，教育局称“有效时间不超8小时”

据华商网12月8日报道，陕西省榆林市榆阳区刘官寨中学规定老师们在放学后不准离开学校，下班时间为晚上22点。于是，该中学便出现了老师们喝酒、打牌等下班的怪现象。

刘官寨中学“电子签到安排表”显示，教师最晚7点10分到校，最早21点20分下班。根据这一要求，教师每日在校时间至少在14小时以上。

针对这一情况，12月9日，榆阳区教育局办公室负责人通过邮件答复澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，按规定农村寄宿制学校教师本应从周一至周五工作、吃住在学校，且教师每天有效工作时间不超8小时。

对于榆阳区教育局这一说法，陕西圣拓律师事务所周明涛律师认为不合理，如果教师对学校的做法有异议，可以向学校的上级主管部门申诉，寻求解决方案。不过他也表示，学校编制内的公办教师不适用《劳动法》。

区教育局：有效工作时间不超8小时

在刘官寨中学“电子签到安排表”中，澎湃新闻看到，教师们早上的签到时间为6点40分至7点10分，晚上则为21点20分至22点。

该要求同时注明，“这一安排从（2016年）10月24日起执行试用，在试用期同时还要进行纸质签到”。根据这一安排，教师每天至少要在学校待上14个小时，最多在校时间将超过15个小时。

据《华商报》报道，刘官寨中学校长曹荣在解释这一规定时，表示改变作息时间是为了提高教学质量。小学部三年级以上的学生就住校，初中部几乎都住校，住校生上晚自习到晚上8时40分，学生在学校，老师也应该在。虽然小学部一、二年级学生不住校，但为了公平，一、二年级老师也不能先走。

12月9日，榆阳区教育局教育股王主任告诉澎湃新闻，刘官寨中学是一所全日制公办学校，地处城乡结合部，距离城区10公里，现有教师31人，学生226人，其中寄宿生135人。作为农村寄宿制学校，教师要负责学生晚自习，因此下班时间应根据学校实际情况确定。

榆阳区教育局办公室在答复澎湃新闻的邮件中称：自本学期曹荣担任校长后，刘官寨中学加大投入，改善办学条件，为教师每人安排一间宿办室，配置一台计算机，接入了宽带网络，购置了工作生活必需设备，全体教师可以在校安心工作，舒适生活。

“按规定农村寄宿制学校教师本应从周一至周五工作、吃住在学校，但考虑到学校离城较近，实行人性化管理，学校准许学生下晚自习后，非班主任和值周教师可自愿离校回家，第二天学生起床前返校上班。” 榆阳区教育局办公室在答复中提到，学生在校学习期间，教师虽然在学校，但每天有效工作时间不超8小时，其余时间由教师自行安排，可以休息、健身、参加文体娱乐活动。

律师：教师与学校关于工作时间纠纷可申诉

在校时间超过14小时，有效工作时间不超8小时？

对于榆阳区教育局这一说法，陕西圣拓律师事务所周明涛律师认为不合理。“如果教师和学校因工作时间产生纠纷，学校必须举证，根据相应规章制度，在完成教学任务之外，教师确可不受学校约束，进行个人事宜。否则，学校则要承担相应责任。”

不过，周明涛律师表示，公办学校中拥有事业单位编制的教师，其劳动关系事宜应参照《公务员法》执行，而《公务员法》并未对加班事宜做出明确规定。因此，学校可以安排教师延长工作时间，并通过绩效考核或其他方式对教师工作量进行认定。如果教师对学校的安排有异议，可以向学校的上级主管部门申诉，寻求解决方案。

上海律师协会劳动法业务研究委员会副主任唐毅律师也表示，公办学校教师不适用《劳动法》。他认为，如果有部分教师和学校签订的是劳动合同，其劳动关系则适用《劳动法》，即每天8小时以外工作视作加班，学校应给予加班费，且不得强行要求教师加班。周明涛说：“与学校签署劳动合同的教师必须搜集保存加班的证据，才能依据劳动法获得相关支持。”