释新闻｜朴槿惠被停职未必是彻底失败，在野党也未必真正胜利

韩国国会9日下午召开全体会议，表决通过总统朴槿惠弹劾案。朴槿惠成为了韩国历史上第二位遭弹劾停职的总统。

尽管韩国民众和在野党为弹劾朴槿惠投票表决成功而欢呼雀跃，然而中共中央党校国际战略研究所教授、朝鲜半岛问题专家张琏瑰向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，弹劾决议的通过，并不代表着朴槿惠的彻底失败，更不是在野党的巨大胜利。

“弹劾案表决通过或许将为朴槿惠争取更多的时间，从而对朴摆脱被动地位有利；考虑到‘亲信门’的长期化，看似取得优势的韩国在野党却未必取得了真正的胜利。在民主进步和高级民粹主义这一对悖论存在的情况下，‘亲信门’的最大影响是使韩国政府几乎已进入无政府状态，且在短期内难以摆脱困境。”张琏瑰说。

朴槿惠赢得了通过宪法法院来审理的机会

澎湃新闻：朴槿惠的弹劾动议获得通过是否意味着朴槿惠即将结束其政治生涯？

张琏瑰：国会通过了对朴槿惠的弹劾案，对于朴槿惠来说，其实是有利的，因为朴槿惠赢得了通过宪法法院来审理的机会，而不是认罪般地被迫直接下台，从而一改之前在媒体和民众面前百口莫辩的被动。

尽管一旦弹劾案通过，朴槿惠就必须将权力交给代理总理，而她也只能呆在青瓦台等待宪法法院的审理。但是我们需要很好地区分街头政治和宪法法院两者之间对此次事件的判断。尽管一个多月以来，在街头政治和媒体的作用下，很多民众似乎都已经认定，朴槿惠违反了宪法，犯下了多种罪行。然而，对于宪法法院来说，其对于朴槿惠是否有罪的判断，和街头政治的判断是不一样的。

从法律的角度看，目前的证据并不足以坐实朴槿惠违反宪法的罪行，宪法法院也不会像媒体和大众那样，将朴槿惠和崔顺实所犯的罪行看做一体。宪法法院需要通过对宪法法律条文的研究，从而找出正当的裁决理由。整个过程可能长达半年，虽然朴槿惠的弹劾案有可能宣告成立，但是由于时间跨度长，期间也不排除宪法法院最后判处朴槿惠无罪的可能。这也是为什么之前朴槿惠一直强调，愿意按照法律程序，来证明自己清白的原因。

澎湃新闻：如果说朴槿惠是更加愿意走宪法法院来自证清白的话，她为何又对外宣称，将接受国会对其明年4月下台、6月选举的决定呢？

张琏瑰：交由宪法法院来处理此事，与接受国会关于明年4月下台、6月选举的决定并不是矛盾的。前者是朴槿惠自己的愿望，后者是在执政党对其的压力下，朴槿惠和执政党之间达成的折中方案。需要注意的一点是，无论是朴槿惠还是其执政党，都不想朴槿惠在反对党和民意的压迫下狼狈下台，执政党在提出明年4月下台、6月选举的同时，也提出了修改宪法、将韩国总统任期缩短的提议。这样一来，即便朴在明年4月下台，朴槿惠也不是未到任期就下台，而是按照宪法规定有序退位，从而保障了执政党的地位。然而，一旦按照在野党所说的直接下台，执政党在明年的选举中将不占据任何优势。

“国家一旦混乱，矛头又将指向在野党”

澎湃新闻：此次弹劾投票的结果，对于之前称不成功就集体辞职的在野党来说，是否是一个巨大的胜利？

张琏瑰：此次弹劾投票通过，对于执政党来说，是一次巨大的打击，但是对于在野党来说，却未必是胜利。在野党在这次弹劾中，成功地重创了执政党和朴槿惠，同时实现了为民发声，表达了民众对于朴槿惠的反对之意。但是，随着朴槿惠暂停国家权力，交由代理总理处理国政，国家必将进一步陷入混乱。如果说此次“亲信门”一开始的矛头是朴槿惠，当国家进一步陷入混乱的时候，伴随着经济运行不畅等，在野党中又没有任何人可以出来收拾残局的时候，人民或许就会将矛头重新指向在野党了。

澎湃新闻：韩媒此前称，即便弹劾通过，执政党和在野党也必将对谁担任临时总理产生分歧，在野党将很有可能对之前朴槿惠提名的黄教安总理提出新的质疑，对此您怎么看？

张琏瑰：即将代行国家政务的临时总理，本身是一个教授出身且本身不太强势的政治人物，作为总理，本身并没有什么大的问题。如果在弹劾朴槿惠的议案通过后，在野党就对其发起攻击，也就暴露出在野党“醉翁之意不在酒”——其目标不仅仅是朴槿惠，而是争夺政治资源，这样一来，必将遭到民众的反感，因此我认为，在总理没有明显错误的前提下，在野党对其会保持节制的态度。

民主进步和高级民粹主义之间的悖论

澎湃新闻：此次弹劾投票如民所愿压倒性通过，而在之前的一个多月，韩国民众也多次进行有序的游行示威，外媒将其看作是韩国民主的进步，对此您怎么看呢？

张琏瑰：不可否认，在连续一个月的游行示威中，韩国民众表现出了高水平的参与政治素质。民众的人数从3万增长到200万，但是整个过程并没有爆发任何的暴力事件。我们可以看到，韩国民众按照既定的路线游行示威，将掉落在街道上的烛泪清理干净，用比较理性的方式来表达自己的民意，确实是巨大的进步。

但是从另一个角度看，这种全民形式的政治参与，已经演变成了一种高级的民粹主义。民意裹挟着政治的发展方向，使得此次“亲信门”不能客观快速地被解决。在政党利益争夺的背景下，全民发声更是为“亲信门”的长期化提供了空间。但是，这种长期化对于解决韩国政局的动乱、恢复正常的国政运行，是并没有好处的。

此外，街头政治的过于发达，使得在韩国成为政治人物越来越变成了一种危险的职业。例如，在韩国陷入国政混乱的当下，真正有能力角逐下届总统的人选，反而显得比较沉默。这也是因为，每一个的他/她都知道，韩国政治圈就像一个“漩涡”，任何身在其中的人，都难以独善其身，因为但凡是人，就总有疤痕，但是韩国民众总是期待一个完美无缺的总统。

“亲信门”最大影响：政府几乎进入“无政府状态”

澎湃新闻：有人认为，朴槿惠"亲信门"大大地影响了韩国经济的发展，对此您如何看待？您觉得"亲信门”对韩国最大的影响是什么？

张琏瑰：我觉得此次“亲信门"与韩国经济之间的联系并不是那么大。韩国作为一个市场经济体，其经济发展与世界经济的发展过程是同步的。韩国经济近期的表现不佳，与世界正处于经济危机后期有着巨大的联系。尽管“亲信门”对于韩国产生了一定影响，但是无论是韩进海运破产，抑或是三星手机的爆炸，都和朴槿惠甚至崔顺实之间，没有直接的联系，而这也是需要我们加以区别的。

我个人认为，此次“亲信门”对韩国最大的影响是，事件使得韩国几乎陷入了一种“无政府状态”,韩国民众对国家政府失去了信心和信任，而这种失望，正在使韩国政局进入了一种困境，而这种困境，是一种短期内难以摆脱的困境。