中国收复西南沙群岛70周年纪念活动上，海军司令员说了啥？

在中国收复西南沙群岛70周年纪念活动上的主旨发言

中央军委委员、海军司令员吴胜利

女士们、先生们，同志们、朋友们：

今天我们举行中国收复西南沙群岛70周年纪念活动，共同铭记历史、启迪现实，珍惜和平、展望未来。

世界反法西斯战争和中国人民抗日战争取得伟大胜利后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，1946年11—12月，中国派出“太平”“永兴”“中建”“中业”4艘军舰，在指挥官林遵海军上校的率领下，与政府接收专员和相关专业人员，收复了被日本军国主义侵占的西南沙群岛并隆重举行仪式，向全世界庄严宣告，中国对西南沙群岛恢复行使主权。这一重大历史事件，世界共同见证，国人永远铭记。在这里，我代表中国人民解放军海军全体官兵，向为收复西南沙群岛作出重大历史贡献的民族先辈表示崇高敬意！向长期以来尊重中国政府主张、致力维护南海和平发展的国内外友人表示衷心感谢！向与会的各位来宾表示热烈欢迎！

收复西南沙群岛是中国对固有领土的有效规复。西南沙群岛自古以来就是中国领土。早在公元前2世纪的汉代，中国人民就凭借先进的造船和航海技术在南海航行，发现并命名了西沙、南沙群岛。公元4—8世纪的隋唐时期，中国人民在西南沙群岛捕鱼采贝，大量历史古籍详细记载了南海岛礁的地貌特征，生动描述了他们的生产生活，考古也发现了他们的居住遗址和生活用具。1000多年前的宋代，中国就对西南沙群岛设吏管辖，派遣水师巡视南海。600多年前的明代，中国将西南沙群岛划归广东省琼州府管辖，海南渔民世代相传的《更路簿》，记录了他们在西南沙群岛盖房建庙、挖井汲水、垦荒种植、耕海牧渔。1868年英国海军部出版的《中国海指南》，也细致描述了中国海南渔民在南沙群岛的生产生活情况。直至清末的1909年，广东水师提督李准还率舰巡海登岛。历史表明，中国开发利用和管辖西南沙群岛的脉络清晰、铁证如山，主权归属无可争辩、毋庸置疑。

收复西南沙群岛是中国反侵略战争胜利的重要成果。近代中国积贫积弱、任人宰割。据统计，鸦片战争后的100多年间，列强先后从海上入侵多达480余次，规模较大的就有84次。国家有海无防，人民生灵涂炭，民族危在旦夕。在西南沙，1933年法国制造了“九小岛事件”占我岛礁；日本发动全面侵华战争后，于1939年3月相继侵占了西南沙部分岛屿。至今，西沙珊瑚岛、永兴岛上仍存有法、日非法侵占时期修建的炮楼和房屋。收复西南沙群岛，既是捍卫中华民族尊严、行使国家领土主权的胜利之举，也是维护正义、保卫和平的胜利之举；既是中国反侵略战争胜利的重要成果，也是世界反法西斯战争胜利的重要成果。自古以来，和平稳定就是人类的美好夙愿和共同追求。他人之财不可取、别国之地不可占，任何侵略行径必定失败。中国政府、人民和军队有决心有能力捍卫国家主权安全，维护南海和平稳定。

收复西南沙群岛是中国对战后国际秩序的坚定维护。《开罗宣言》《波茨坦公告》和《联合国宪章》，是战后国际秩序的基石，是维护和平正义的准则。1943年12月中、美、英3国发表的《开罗宣言》，明确要求日本必须将所窃取的一切中国领土归还中国。1945年7月中、美、英3国发表的《波茨坦公告》，明确提出开罗宣言之条件必须实施。1945年9月2日在美国“密苏里”号战列舰上，日本签署了《无条件投降书》。随后，中国在南京接受了侵华日军投降，在海南岛接受了侵占西南沙群岛的日军投降。这些都是中国按照战后秩序收复西南沙群岛主权的直接证据。战后国际秩序是世界反法西斯力量共同构建的，是国际公平正义的体现、人类文明进步的象征。抚今追昔，任何国际组织、任何国家政府、任何人都有责任、有义务维护好战后国际秩序，这也是对人类社会和平发展的最大坚守。

收复西南沙群岛是中国捍卫南海主权权益的国家宣示。中国收复西南沙群岛后，随即派兵驻守、设立管理机构、开展护渔护航，实施岛礁精准测量和重新命名，在中国官方标准地图上标注岛礁位置，同步划设南海断续线，通过政府文告向全世界公布。这些都是中国宣示主权、行使管辖的具体体现，得到了国际社会的广泛承认，并体现在多国政府发表的相关文献和出版物中。国家权利根植于国家实践，在国家宣示中不断确认和巩固。中国收复西南沙群岛后采取的一系列行动和举措，构成了中国南海领土主权和海洋权益的坚实法理基础，必须得到切实尊重和有效维护。

女士们、先生们，同志们、朋友们！

南海是周边国家社会发展的重要空间，南海的和平稳定与周边国家的繁荣发展息息相关。中国政府始终秉持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则，主张通过谈判协商解决争端、通过规则机制管控分歧、通过互利合作实现共赢。特别是近年来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，倡导提出了共同、综合、合作、可持续的新安全观，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，坚持亲、诚、惠、容的周边外交政策，以最大诚意维护了南海的和平稳定。近年来，中国在南沙进行岛礁建设，是在自己的领土上开展的，完全合情合理合法，除了完善必要的防御设施外，更多的是建设民用设施，可以向包括周边国家在内的国际社会提供更丰富的公共服务产品，更好地履行海上搜救、海洋科研、气象预报、环境保护、航行安全等方面的国际责任和义务。

海军是维护海洋安全、保护海上贸易、应对海难灾害、促进交流合作的重要力量。长期以来，中国海军坚持开放合作，加强与各国海军的沟通交流，不断深化高层互访、舰艇访问、联合巡逻、联演联训和人员来往，为加深战略互信、促进友谊合作贡献了中国力量；中国海军积极履行大国义务责任，精心组织了亚丁湾反海盗护航、马来西亚失事客机搜救、马尔代夫紧急送水、菲律宾台风灾害救助、叙利亚化武护航、利比亚和也门撤侨、海外医疗服务等人道主义救援行动，为维护世界海洋安全、履行国际义务展现了中国担当；中国海军倡导建立规则机制，在中越直接协商解决北部湾海域划界的框架内，与越南海军建立了北部湾联合巡逻机制，积极推动西太海军论坛通过《海上意外相遇规则》，为管控海上危机、化解矛盾分歧提供了中国智慧。

为保障南海周边国家的和平发展和各国人民的福祉安康，着眼充分发挥海军的军种作用，值此纪念中国收复西南沙群岛70周年之际，我提出4点倡议：

第一，以尊重历史为先。这是维护和平稳定、解决分歧争议的首要前提。尊重历史，就是要还原历史事实，理清来龙去脉，辨析是非曲直。尊重历史，就是要维护公平正义，遵守战后秩序，避免重蹈战争覆辙。尊重历史，就是要以史为据、以史为鉴，通过协商谈判，推动问题解决，维护地区安宁环境。

第二，以维护稳定为要。这是顺应历史潮流、促进地区繁荣的关键所在。南海生乱生战的最大受害者是周边国家。要坚持对话协商，矛盾争端由相关当事国直接对话解决，和平稳定由中国和南海地区国家共同维护，坚决反对域外国家插手南海问题，避免矛盾争端复杂化、扩大化、国际化。要坚持管控风险，健全完善安全规则和磋商机制，有效执行《海上意外相遇规则》，坚决反对不专业、不安全的海空危险行为，防止误解误判、擦枪走火。要坚持尊重主权，沿海国家的领土主权不容侵犯，坚决反对以“航行和飞越自由”为借口，侵犯和挑衅他国主权安全，破坏南海和平稳定。

第三，以增进互信为本。这是发展友好关系、实现和谐共处的核心基础。要密切高层互访，不断扩大海军领导人之间的信任共识，提升互信层级。要加强对话磋商，建立海军战略政策部门交流机制，深入研究解决海上热点问题，探讨危机管控和安全合作的方法举措，提高互信水平。要强化官兵往来，积极开展舰艇互访和一线部队交流，在互动中加深了解，在交往中培育友谊，厚植互信根基。

第四，以深化合作为衢。这是寻求互利共赢、创造共同繁荣的重要途径。要加强安全协作，强化情报信息交流共享，共同开展打击海盗和海上恐怖活动，维护地区海洋秩序和战略通道安全。要加强联演联训，拓展内容领域，创新方法手段，提升海上联合行动水平。要加强专业交流，丰富扩大援潜救生、海道测量、水文气象、军事医学等领域合作，建立完善海上搜救、救援减灾的应急响应机制，提高共同应对非传统安全威胁的能力。

女士们、先生们，同志们、朋友们！

习近平主席准确把握国内国际两个大局，积极顺应地区和世界发展合作潮流，创造性地提出了“一带一路”建设倡议，符合沿线国家和地区的发展需要，得到了世界各国包括南海周边国家的广泛认同和响应支持。历史是最好的教科书，也是最好的启示录。让我们铭记70年前中国收复西南沙群岛这一庄严的历史时刻，把握今天、开创明天，共谋发展、携手并进，将南海建设成为和平之海、友谊之海、合作之海。

（原标题为《 【独家】中国收复西南沙群岛70周年纪念活动，海军司令员讲了什么》）