参与侦破多起重特大电信诈骗，上海警察韦健当选年度法治人物

从警22年，上海市公安局刑侦总队九支队支队长韦健从国内小案，到国际合作打击电信网络诈骗案，从与犯罪分子一次次隔空较量中吸取经验，成为了一名反电信网络诈骗专家。

仅2015年10月至2016年10月，他参与指挥侦破的电信网络诈骗案件达600余起，为群众挽回经济损失超过两亿元。

12月4日，全国普法办、司法部和中央电视台主办的“宪法的精神 法治的力量——CCTV 2016年度法治人物评选活动”揭晓，韦健因其在打击电信网络诈骗领域的突出贡献，荣膺全国十大法治人物。

自称是被“骗”出来的专家

从最初接触电信诈骗犯罪时的门外汉，到如今的公安部特邀打击电信诈骗犯罪专家，韦健笑称自己也是个被“骗”出来的专家，“最开始我也走过不少弯路，好多次被骗子牵着鼻子跑。”

电信诈骗出现在2000年前后，最初的形式是“某某公司举行庆典，您的手机号被幸运抽中二等奖，请与某某电话联系”， 骗子往往假冒上海、北京等大城市的知名公司，全国各地被害人都给这些城市的公安机关报案，有时电话从早上8点一直接到下午6点。

2001年，“军令”交到了侦查员韦健手上。刚刚涉猎该领域时，韦健曾多次遭遇失败。这种利用移动通信和网络实施诈骗的全新犯罪，在犯罪手法、组织模式上与传统诈骗犯罪完全不同，侦破上也没有任何经验可以借鉴。

领导建议他，“别急，先解剖一只‘麻雀’看看。”韦健沉下心来，对电信诈骗的整个流程进行分析，回访数十个被害人，询问每个人的被骗过程，并在此基础上寻找突破口。

电信诈骗特殊，特殊在于从来没有一类侦查像电信诈骗犯罪那样，对侦查员的知识结构有那么高的要求，不仅要有法律知识，更要具备现代电信服务、网络传输、银行资金流转等多方面的知识。

韦健在失败中不断学习。他先是找通讯工程师学习，但不行，因为“白的不研究黑的”。他又向银行工作人员学习，向电脑专家学习，甚至向犯罪分子学习，向他们请教怎么“钻空子”、“打擦边球”。

为了应对犯罪分子不断升级的作案手法，韦健学习的脚步从没停过。多年来，他研究各类骗局，与犯罪分子隔空较量。“与电信诈骗较量的过程，其实就是一个学习和摸索的过程。打击防范电信诈骗，既要向好人学习，也要向坏人学习。”他说。

一年参与侦破600多起电信诈骗案

“如果一起电信诈骗案，被害人和嫌疑人都在上海，那才是运气太好了。”韦健说，骗子大多是异地作案，前些年是在国内异地作案，现在是在全球异地作案。办案就意味着不断出差。

每年他近一半时间在出差，最多的时候，一年出差超过200天。仅2015年10月至2016年10月，他参与侦破的电信诈骗案就超过600起，为群众挽回经济损失逾两亿元。

出差，异地办案，需要其他部门的协助。2004年韦健到深圳出差，为了调取资料，他连续三次到某个部门商请协助。每次接待他的都是同一个人，此人觉得韦健的到来给他添了麻烦，显得很不耐烦。韦健一则年轻气盛，二来也是好多天跑下来有些心急，一时没忍住和对方发生了争执。

那次韦健在深圳待了两个多月，终于逮住了犯罪嫌疑人。凑巧的是，犯罪嫌疑人窝点就在那个接待人员家的附近。当民警在街道上抓捕时，那人正好在现场附近。他看到韦健和所有在当地坚持工作的上海刑警很是感动，“没想到你们还在深圳，我以为随便弄点东西打发你，你就会知难而退。没想到你们坚持了那么久，而且还抓到了人。以后有什么我能做的，尽管来找我！”

韦健时不时还要出境办案。作为公安部专案组成员，2010年12月，他赴菲律宾侦办“11·30”电信诈骗团伙案。到了菲律宾，眼见离圣诞节没几天了，韦健和专案组的侦查员们用尽使领馆、华侨等各种各样的资源，雇了当地的司机天天加班办案，就为了赶在圣诞节前查出眉目来。没几天，当地司机不肯干了，多给加班费也不肯干。他还说：“华人勤奋我见多了，可是没想到中国警察干活这么拼命！”

依靠拼脑力、拼体力、拼毅力，专案组最终大获全胜，并经过司法程序，于2011年2月3日将24名犯罪嫌疑人悉数押解回国。凯旋没多久，韦健又接公安部调令，随队前往印尼、柬埔寨、泰国、马来西亚等国侦办“3·10”电信诈骗团伙案。这次办案持续到6月26日，抓获的犯罪嫌疑人高达598人，创下前所未有的记录。

工作上的付出，背后是对家人的亏欠。韦健妻子每年的新年愿望都是来年丈夫出差的日子能少于100天，这个愿望一直没有实现。女儿雯雯参加“平安卫士”评选活动，上台前告诉主持人，她爸爸这个专家是“专门不回家”。可真上了台，雯雯并没有提这句话，而是对全场说：“我觉得我爸爸很辛苦，很了不起，希望大家投他一票。”站在边上的韦健没能忍住眼泪。

将案件扼杀在源头

就像猫要躲在黑暗中对老鼠展开突击一样，刑警的职业特点决定了不能曝光形象。但是为了提高防范宣传的效果，韦健甘愿成为“名人”，还利用各种媒体开展防范宣传。

受众会在上视“夜线约见”里看到他，在央视打击防范电信诈骗的新闻专题中听到主持人与他电话连线，在网站、报纸见到他对各种类型网络电信诈骗手段的防范提示，听到《刑警803》广播剧“刑警小贴士”栏目中他的声音。

2011年，他就以“刑警803韦健”的名字注册了新浪微博，是加V认证的，简介是“一个默默维护上海社会治安稳定的普通刑警，一个始终活跃在打击侵犯人民群众财产利益犯罪一线的工兵”。截至2016年12月，“刑警803韦健”微博有粉丝7200多人，微博数1400多条。博文中主要是打击和防范电信诈骗的信息，微博的粉丝有提问的，甚至求助的。

除了在受众中进行宣传，韦健还有一个梦想：成立一个平台能够整合所有打击电信诈骗的资源，全社会齐心合力，让警察不再孤军奋战。

2016年7月17日，上海市反电信网络诈骗中心正式成立。作为中心负责人，韦健激动万分。“这是一种巨大的变革，也是上海公安、刑侦改革的‘风向标’。”韦健介绍道，上海的反电信网络诈骗中心“全国一流、功能最强”，不仅在于它能够打破银行、通讯行业之间的重重壁垒，实现涉案资金的及时冻结和违法账号、手机的及时封堵，还能主动进攻，通过整合各种情报资源，建立大数据分析研判机制，通过深度研判、比对，提炼形成指向明确的行动型线索，组织开展精确打击行动。

针对2016年以来多发且对市民群众信息安全造成重大危害的手机木马短信诈骗和假冒QQ、微信熟人诈骗等犯罪类型，该中心在广泛进行案件汇总和情报梳理的基础上，牵头有关职能部门，前往此类犯罪主要输出地开展驻点侦查，已将更多的案件扼杀在源头。

韦健在采访时表示：“我们是在跟犯罪嫌疑人赛跑，这每一分每一秒都可能挽回被害人经济损失。电信网络诈骗案件一刻不停，我们就不能停下前进的脚步。”