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到2035年上海骨干河道全部打通,目前七成水上已无断点
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今年9月,沈海高速以东的淀浦河北岸,一段后退6米的围墙,见证了松江区内35条骨干河道的全线贯通。
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松江成为上海率先打通所有骨干河道的区域,成为全市骨干河道“破茧成蝶”的一个缩影。
截至目前,上海226条骨干河道中的七成已成功打通水上断点,其中相当一部分也打通了岸上断点,打开了市民追求更加美好生活的空间。
水
岸
同
治
上海市骨干河道的概念和布局成型于“十二五”期间。
根据《上海市骨干河道布局规划》,上海共有226条骨干河道,总长3687公里,包括71条主干河道(流域骨干河道、湖泊或区域主要的引排水通道)和155条次干河道(对主干河道在引排水、航运等方面起重要联系作用的河道)。
以往判断“骨干”与否,更多依据的是河道在防汛除涝、水资源配置、航运、农业生产等方面的功能。
研究分析数据显示,226条骨干河道的最大调蓄库容占全市河道的28.5%,闸门排涝量占77.6%,闸门引水量占90.5%。
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来源:2020年上海市河道(湖泊)报告
其实,骨干河道还承担着重要的生态景观功能,在上海形成了一带(滨海景观河带)、三环(内环、郊区环和崇明环)、三湖(淀山湖、火泽荡—大葑漾、滴水湖)、多射(由中心城向外围发散的以射线状为主的生态景观河道)的生态景观水系。
随着上海“一江一河”岸线的贯通和开放,公众也对骨干河道的生态景观服务功能满怀期许,他们希望自己的“家门口”就有“最美河道”和“最美河畔会客厅”。
然而,截至2020年底,全市尚有60余条骨干河道存在未打通的断点。
“这要求我们转变传统的治水理念,既要打通河道断点,也要打通岸上断点,水岸同治,让市民能够切实亲近、享受到生态环境治理的成果。”上海市水务局相关负责人表示,骨干河道在保障城市安全等传统功能之外,要打造连续贯通、水清岸绿、生态宜人的滨水开放空间,承担起让民众有获得感、幸福感的新使命。
水清岸洁是贯通滨水空间的基础。
“十二五”“十三五”期间,上海持续推进骨干河湖水系建设,开展了以苏州河、金汇港、潘泾、砖新河、中运河、环岛运河、淀浦河、浦东运河、浏河等为代表的骨干河道综合整治。
淀浦河南侧的支流西罗浜原本是一条断头河,夏季高温时,水体容易出现发绿等富营养化状况。
2018年起,通过新开河道、拆坝建桥等措施,河道往南与唐家浜沟通,增强水动力的同时,也解决了支流污染对淀浦河的影响。近年来,淀浦河松江段的水质长期稳定在Ⅳ类及以上。
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当前,吴淞江(新川沙段)以及长三角一体化示范区内的新谊河、新塘港等骨干河道正向着全线贯通的目标冲刺。
根据规划,到2035年,上海所有骨干河道上的断点都要打通。
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治
打通骨干河道,从来不是一项单纯的建设工程。
河边的居民和单位是河道治理最直接的受益者,也是最重要的参与者之一。正是由于他们贡献的信任与智慧,许多看似难以攻克的“顽疾”最终迎刃而解。
回到淀浦河北岸那段后退6米的围墙,它属于九亭水厂,之前就“骑”在河岸上,就安全性而言,随着长期的河水冲刷和水气侵蚀,部分围墙已经破损;就生态景观效应而言,这处断点将当地滨水空间拦腰截断,影响了整段河道的“呼吸感”。
“由于历史等因素,水厂可以拿出围墙不退的理由,但打造科创、人文、生态的现代化新松江,需要激活社会共治的热情,更需要政府部门懂得共情、主动作为。”松江区水务局局长陈龙表示,通过走访调研,水务部门了解到水厂对于挪墙的顾虑主要在于地下的管线设施,担心影响水厂的正常运行。
松江水务等部门和九亭镇主动“跨前一步”,一方面将墙后退的距离精准控制在6米,确保地下管线设施仍在墙内;另一方面,沿退界位置新建围墙和技防监控设施,并在施工期间对相关管线进行保护性加固,费用由政府承担。
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沿着后退6米的围墙往下游走两公里,和谐共治的故事也在发生。
瀛华苑小区的围墙原本紧贴河面,侵占河道管理范围,经退让,如今已腾出8米到10米宽的滨水空间。
值得注意的是,其中小部分空间,比如跨友谊河支流桥西侧接坡,占用了小区的产权用地,居民为何同意?
“其实就是将心比心。”亭源居委会干部表示,沿河10公里滨水空间贯通的整个过程,始终有两岸居民的充分参与,看到小区周边的环境变得越来越好,许多人反而觉得牺牲一点墙内空间是值得的。
而且,政府部门帮瀛华苑小区修建了新的围墙,并在小区靠墙一侧新建了300多米的健身步道,补种了50棵乔灌木和350平方米的地被类绿化,还修复了墙内外的监控等技防设施,这些“体贴”,居民以后天天都能真切感受到,心里暖暖的。
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水清岸洁,老百姓的获得感和幸福感满满。
家住泗泾塘附近的居民陈峰今年靠在岸边的石栏上,观看了上海城市业余联赛的龙舟比赛。
“以前两岸荒草丛生,很难亲近河水。”他感慨道,从未想到能有一天在岸边欣赏到这样的美景,自己心中的“浪花”比水面上翻涌的更大。
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下午三四点,泗泾塘畔已经遍布前来休憩漫步的居民,这条骨干河道一侧的河岸已经打通,可以直接走到泗泾古镇,岸边围栏的风格进行了统一。
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来源:上观新闻
原标题:《到2035年上海骨干河道全部打通,目前七成水上已无断点》
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