到2035年上海骨干河道全部打通，目前七成水上已无断点

今年9月，沈海高速以东的淀浦河北岸，一段后退6米的围墙，见证了松江区内35条骨干河道的全线贯通。

松江成为上海率先打通所有骨干河道的区域，成为全市骨干河道“破茧成蝶”的一个缩影。

截至目前，上海226条骨干河道中的七成已成功打通水上断点，其中相当一部分也打通了岸上断点，打开了市民追求更加美好生活的空间。

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上海市骨干河道的概念和布局成型于“十二五”期间。

根据《上海市骨干河道布局规划》，上海共有226条骨干河道，总长3687公里，包括71条主干河道（流域骨干河道、湖泊或区域主要的引排水通道）和155条次干河道（对主干河道在引排水、航运等方面起重要联系作用的河道）。

以往判断“骨干”与否，更多依据的是河道在防汛除涝、水资源配置、航运、农业生产等方面的功能。

研究分析数据显示，226条骨干河道的最大调蓄库容占全市河道的28.5%，闸门排涝量占77.6%，闸门引水量占90.5%。

来源：2020年上海市河道（湖泊）报告

其实，骨干河道还承担着重要的生态景观功能，在上海形成了一带（滨海景观河带）、三环（内环、郊区环和崇明环）、三湖（淀山湖、火泽荡—大葑漾、滴水湖）、多射（由中心城向外围发散的以射线状为主的生态景观河道）的生态景观水系。

随着上海“一江一河”岸线的贯通和开放，公众也对骨干河道的生态景观服务功能满怀期许，他们希望自己的“家门口”就有“最美河道”和“最美河畔会客厅”。

然而，截至2020年底，全市尚有60余条骨干河道存在未打通的断点。

“这要求我们转变传统的治水理念，既要打通河道断点，也要打通岸上断点，水岸同治，让市民能够切实亲近、享受到生态环境治理的成果。”上海市水务局相关负责人表示，骨干河道在保障城市安全等传统功能之外，要打造连续贯通、水清岸绿、生态宜人的滨水开放空间，承担起让民众有获得感、幸福感的新使命。

水清岸洁是贯通滨水空间的基础。

“十二五”“十三五”期间，上海持续推进骨干河湖水系建设，开展了以苏州河、金汇港、潘泾、砖新河、中运河、环岛运河、淀浦河、浦东运河、浏河等为代表的骨干河道综合整治。

淀浦河南侧的支流西罗浜原本是一条断头河，夏季高温时，水体容易出现发绿等富营养化状况。

2018年起，通过新开河道、拆坝建桥等措施，河道往南与唐家浜沟通，增强水动力的同时，也解决了支流污染对淀浦河的影响。近年来，淀浦河松江段的水质长期稳定在Ⅳ类及以上。

当前，吴淞江（新川沙段）以及长三角一体化示范区内的新谊河、新塘港等骨干河道正向着全线贯通的目标冲刺。

根据规划，到2035年，上海所有骨干河道上的断点都要打通。

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打通骨干河道，从来不是一项单纯的建设工程。

河边的居民和单位是河道治理最直接的受益者，也是最重要的参与者之一。正是由于他们贡献的信任与智慧，许多看似难以攻克的“顽疾”最终迎刃而解。

回到淀浦河北岸那段后退6米的围墙，它属于九亭水厂，之前就“骑”在河岸上，就安全性而言，随着长期的河水冲刷和水气侵蚀，部分围墙已经破损；就生态景观效应而言，这处断点将当地滨水空间拦腰截断，影响了整段河道的“呼吸感”。

“由于历史等因素，水厂可以拿出围墙不退的理由，但打造科创、人文、生态的现代化新松江，需要激活社会共治的热情，更需要政府部门懂得共情、主动作为。”松江区水务局局长陈龙表示，通过走访调研，水务部门了解到水厂对于挪墙的顾虑主要在于地下的管线设施，担心影响水厂的正常运行。

松江水务等部门和九亭镇主动“跨前一步”，一方面将墙后退的距离精准控制在6米，确保地下管线设施仍在墙内；另一方面，沿退界位置新建围墙和技防监控设施，并在施工期间对相关管线进行保护性加固，费用由政府承担。

沿着后退6米的围墙往下游走两公里，和谐共治的故事也在发生。

瀛华苑小区的围墙原本紧贴河面，侵占河道管理范围，经退让，如今已腾出8米到10米宽的滨水空间。

值得注意的是，其中小部分空间，比如跨友谊河支流桥西侧接坡，占用了小区的产权用地，居民为何同意？

“其实就是将心比心。”亭源居委会干部表示，沿河10公里滨水空间贯通的整个过程，始终有两岸居民的充分参与，看到小区周边的环境变得越来越好，许多人反而觉得牺牲一点墙内空间是值得的。

而且，政府部门帮瀛华苑小区修建了新的围墙，并在小区靠墙一侧新建了300多米的健身步道，补种了50棵乔灌木和350平方米的地被类绿化，还修复了墙内外的监控等技防设施，这些“体贴”，居民以后天天都能真切感受到，心里暖暖的。

水清岸洁，老百姓的获得感和幸福感满满。

家住泗泾塘附近的居民陈峰今年靠在岸边的石栏上，观看了上海城市业余联赛的龙舟比赛。

“以前两岸荒草丛生，很难亲近河水。”他感慨道，从未想到能有一天在岸边欣赏到这样的美景，自己心中的“浪花”比水面上翻涌的更大。

下午三四点，泗泾塘畔已经遍布前来休憩漫步的居民，这条骨干河道一侧的河岸已经打通，可以直接走到泗泾古镇，岸边围栏的风格进行了统一。

来源：上观新闻

原标题：《到2035年上海骨干河道全部打通，目前七成水上已无断点》

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