上海将全面推行“河长制”，市领导担任全市“总河长”

到2017年底，上海将实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，并为2020年全市基本消除劣V类水体打好基础。此外，针对断头河，上海将结合地区规划，研究制定水系连通三年行动计划，分年度进行整治。

在11月30日举行的上海市人大代表“本市黑臭河道水环境综合整治”专题视察中，上海市水务局副局长刘晓涛透露，上海将全面推行“河长制”，市领导担任全市的总河长，区主要领导担任辖区市管河道的河长，区其他领导担任区管河道的河长，街镇领导担任镇村级河道的河长。

小涞港整治工程计划明年底前完成

位于闵行、青浦、松江三区交界的小涞港，周边建筑物密集，河道两岸不仅有居民住宅、工业企业，还有集贸市场、农民宅基地等，很多污水、生活垃圾都直接倒入河中，部分河段常年散发恶臭，河水泛黑。由于地处三区交界处，管理起来也颇有难度，导致这条河道陷入治理困局，长期得不到有效治理。

“对于这条黑臭河道，目前已经形成了专门的整治方案，由三个区共同进行整治，整治工程预计于明年一季度全面开工，明年底前完成建设。”上海市水务局副局长刘晓涛告诉记者，具体措施包括截污纳管、拆违整治等。据现场工作人员透露，小涞港部分闸口的宽度也将由现在的15米增加到34米，以增加河道水系的自净能力。

据刘晓涛介绍，在整治工程开工后，相关部门每个月都会进行一次水质检测，整治工程完工后，再继续监测三个月，以确定水质是否能够全部达标。此外，还将对周边老百姓进行满意度测评。

对黑臭河道两岸各1公里范围开展环境整治

如何判定河道是否黑臭？刘晓涛介绍说，判定河道是否黑臭，需坚持感观评判与定量指标相结合，具体标准如下：一是投诉多、环境差、有异味；二是参考水质指标主要有三项（氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米）。

目前，按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的治水思路，上海提出了五个方面共17项措施。

其中，在控源截污方面，将实施黑臭河道两岸各1公里范围的环境专项整治；实施黑臭河道两侧1-2个排水系统或1-2公里范围内的截污纳管工程；加大黑臭河道周边约1000多家工业企业的整治力度；以黑臭河道周边3公里范围为重点，对约121家畜禽养殖户加大污染治理力度；推进黑臭河道周边约4万户农村生活污水处理等。

在长效管理方面，健全和完善城乡中小河道综合整治的动态管理机制，发现一条，整治一条，做到中小河道黑臭整治全覆盖；开展水质监测，加强河道养护保洁和引清调水。在执法监督方面，环保、水务、公安、城管、交通、海事、电力等部门将进一步整合执法资源，加大执法力度。