中金所：推动中长期资金参与金融期货市场，积极丰富品种供给

“截至目前，中金所已上市3个股指期货品种、3个国债期货品种和1个股指期权品种，总体运行安全平稳，运行质量不断提升，经济功能日益显现。”在12月5日举行的第17届中国（深圳）国际期货大会上，中国金融期货交易所（下称“中金所”）总经理霍瑞戎表示。

“在看到成绩的同时，我们也应该看到，金融期货市场总体而言仍处于发展初期，在多个方面还存在一些结构性问题，补齐发展短板、契合现货市场需要的空间巨大。”霍瑞戎说。

一是产品数量和提供的服务还难以满足现货市场风险管理需求。

当前，我国股票市值、债券托管余额全球排名前列，但金融期货市场与现货市场发展不匹配，难以满足市场风险管理需求，服务实体经济抓手不足，与境外成熟市场主要期货交易所差距还比较明显。

二是市场运行质量和效率有进一步提升空间。

经过长期工作，目前银行、保险、证券、期货、公募基金、私募、信托、期货子公司、QFII/RQFII等均已获准参与金融期货市场，养老金在金融期货市场的参与度近年也明显提升，但现货市场中长期资金参与金融期货市场还不够充分，买方资管机构金融期货多头持仓还不足。

三是对外开放水平不高，明显落后于现货市场开放步伐。

在现货市场，境外投资者可以通过QFII、RQFII、直接投资银行间债券市场（CIBM）、债券通等渠道参与我国债券市场，可以通过QFII/RQFII、沪深港通模式等参与我国股票市场，但在金融期货方面，境外机构参与路径比较单一，开放步伐落后于基础市场。

对此，中金所下一步将有以下五个方面考虑。

一是坚持总量、结构和效益相协调，着力巩固市场根基。继续推动中长期资金参与金融期货市场，优化投资者结构，促进市场参与者主体多元化与结构平衡，更好服务居民财富管理需求，便利居民共享资本市场改革的制度红利。

二是坚持严监管、防风险、促稳定、保安全、守底线。持续履行一线监管职责，促进金融期货市场安全平稳运行。多角度加强对市场运行风险的预研预判，丰富工具箱，扎实做好应对准备，努力走在市场曲线前面。不断提高技术系统运维保障能力，进一步提升在风险管控、品种业务创新等方面的技术承载力和包容度，强化技术支撑与科技赋能。坚决贯彻“九字方针”，维护市场秩序。

三是深入贯彻新发展理念，丰富产品体系，提高服务现货市场、服务实体经济和国家战略能力。在加强监管基础上，积极丰富品种供给，构建标的现货资产覆盖面更广的金融期货品种，努力与基础市场发展需求相匹配，为投资者提供“一站式”金融市场避险服务。

四是多角度发力优化市场生态体系，创造良好的发展环境。开展更加多样化的投资者教育活动，提高金融衍生品知识的普及化程度，认真总结机构投资者运用金融期货模式，努力讲好金融期货故事，扩大正面影响。夯实期货市场法律制度基础，为业务创新发展提供充足法律和规则保障。

五是借鉴国际最佳实践，推进金融期货市场对外开放。贯彻落实上海浦东打造社会主义现代化建设引领区等政策，全力服务上海国际金融中心建设。积极匹配基础市场对外开放节奏，满足境内境外投资者运用金融期货管理风险的需求。在坚持境内期货市场特色做法和制度安排基础上，持续优化各项业务机制，提升本土市场竞争力，吸引更多境外优质资金流入，提升对外开放水平。