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三大国家级都市圈大PK:南京圈经济实力最强 成都圈人口总量最高

2021-12-03 21:20
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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三大国家级都市圈大PK:南京圈经济实力最强 成都圈人口总量最高 原创 蓝桥 搜狐城市

近日,《成都都市圈发展规划》正式获批。这是继南京和福州之后,国家发改委正式批复的第三个都市圈规划。

三大国家级都市圈中,南京都市圈是唯一一个跨省都市圈,范围包括南京全市,以及江苏、安徽的22个区(县/市),构成最为复杂,面积也最广。福州都市圈面积最小,范围包括福州、莆田全市和宁德、南平的7个区(县/市),以及平潭综合实验区。成都都市圈包括成都全市,以及德阳、眉山、资阳的10个区(县/市)。

南京都市圈空间范围示意图/澎湃新闻

福州都市圈空间范围示意图/福州都市圈发展规划

成都都市圈空间范围示意图/成都发改委

它们的基础条件究竟如何?经济实力、人口吸引力、交通通达度孰强孰弱?搜狐城市带你梳理一下。

经济:南京都市圈实力最强

从经济发展情况来看,南京都市圈是实力最强的,成都都市圈是首位度最高的。

2020年,三大都市圈的经济总量从高到底分别为:南京都市圈(2.58万亿)、成都都市圈(2.13万亿)和福州都市圈(1.58万亿)。其中成都、福州都市圈的经济总量,分别占各自省份的44%和35%。三大中心城市——南京、福州、成都的经济总量,分别占都市圈的57%、64%和83%,成都以及成都都市圈的经济首位度可见一斑。

论人均GDP,南京都市圈约为13万元,达到了发达国家的门槛(人均GDP2万美元)。福州都市圈紧随其后,人均GDP超过10万元。成都都市圈人均GDP最低,仅有7.7万元。

福州都市圈人均GDP高于成都都市圈,实际上并不令人意外。福建民营经济发达,即使是面积广阔的山区市,也在林改、科特派等创新制度的发展下,形成了较完善的特色产业基础,经济收益颇丰。2020年,福建人均GDP高居全国第四,仅次于北京、上海和江苏。此外,福建还是唯一一个所有地级市人均GDP都超过全国平均水平的省份,发展均衡性可见一斑。

论地方财政收入,南京都市圈以2200多亿元的水平位居第一,成都都市圈、福州都市圈分别处于1600亿元和1000亿元量级,呈梯度排列。

论消费实力,南京都市圈和成都都市圈水平较高,分别处于1.1万亿元和9000亿元量级。福州都市圈相对较弱,不足7000亿元。如果仅看中心城市,成都无疑是冠军。2020年,成都社零总额达到8119亿元,南京7203亿元,福州仅有4226亿元。

论外贸实力,位居东部沿海的南京、福州都市圈比不上西部内陆的成都都市圈。近年来随着中欧班列的开行和“一带一路”倡议的提出,成都等西部内陆城市外贸进出口总额连年攀升。2020年,成都进出口总额高达7154亿元,跻身全国前十,远高于南京(5340亿元)和福州(2505亿元)。虽然部分县市未公布该项数据,但从已有数据来看,南京、福州都市圈的进出口总额都难达到7000亿元。

人口:成都都市圈总量最高

从人口规模来看,成都都市圈的人口总量和增量最高,福州都市圈的老龄化程度最低,南京都市圈的受教育程度最高。

论人口总量和增长情况,成都都市圈无疑是最强王者。2020年,成都都市圈常住人口多达2761万,远超南京都市圈(1991万)和福州都市圈(1515万)。过去10年,成都都市圈人口增量达到561万,同样远超福州都市圈(191万)和南京都市圈(155万)。

当然,这其中绝大部分都是成都的功劳。2020年七人普数据显示,成都常住人口突破2000万,过去10年人口增量高达582万,均高居全国前列。因此,成都都市圈成为三大都市圈中人口规模和人口吸引力最强的都市圈。

论人口年龄结构,南京都市圈老龄化程度最高,福州都市圈最为年轻。江苏由于经济发达、观念开放、计划生育执行较为严格,一直是全国老龄化程度最高的地区之一。南京都市圈包含了江苏老龄化程度较高的镇江、扬州、淮安,如果没有安徽13个区县的中和,老龄化程度将更高。而福州都市圈地处生育率较高且民营经济活跃的福建,年龄结构最为年轻。

论人口受教育程度,南京都市圈最高,成都紧随其后,福州最低。南京都市圈所处的江南地区自古经济发达、教育观念比较强,中心城市南京更是教育重镇,高校和大学生数量位居全国前列。此外,中心城市南京产业转型成效明显,过去3年全市新增就业参保大学生110万人,平均每天新增1000名以上大学生在南京就业,形成了强有力的人才“磁场”。

福州都市圈地处民营经济活跃、从商氛围浓厚的福建,教育观念本就不甚浓厚。再加上早年引进的多是“三来一补企业”,用工层次不高,人口受教育程度自然相对较低。中心城市福州尚算可以,本科及以上学历人口占比有19%,莆田以及宁德的部分区县占比甚至不足10%。

交通:福州都市圈通达度较优

最后,我们再来对比一下轨道交通。

都市圈,英文是metropolis,是建立在轨道交通上的城市,一小时通勤是其相对的空间范围。从轨道交通来看,目前三大都市圈都尚未完全形成“1小时通勤圈”,未来南京、成都都市圈将加快建设市域(郊)铁路,福州都市圈“补课”较少。

南京都市圈轨道交通建设起步较早,但由于其地域范围最广、涉及区县最多,“1小时通勤圈”建设也更难。目前,南京到镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城都已开通高铁或城际,除了距离最远的淮安和宣城之外,基本都已实现1小时通达。

但市域(郊)铁路较为薄弱,南京都市圈也在加速弥补。目前宁句、宁淮铁路等6个项目在建,宁扬、宁马、宁滁、宁宣铁路等9个项目规划中,还有南京至马鞍山和县城际、南京至滁州天长城际等3个项目正规划研究。这些线路,是推动都市圈融合发展的重要支撑。

成都都市圈也是如此。目前成都到德阳、眉山、资阳已实现1小时通达,未来将加快建设成都至资阳市域(郊)铁路,规划建设成都至德阳、成都至眉山等成都都市圈市域(郊)铁路,推动成德眉资同城化。

最令人期待的,是已完成项目可研报告编制的成都外环铁路,这条铁路不仅串联了成德眉资4市19个区县,还连接了进出成都的11条干线铁路和天府国际机场、东部新区、都江堰、青城山等重要区域,一经提出便备受关注。

福州都市圈范围较小,目前福州到莆田、宁德和南平已基本实现1小时通达。未来,福州都市圈将加快建设城际铁路F1线(福州—长乐机场),规划新建城际铁路F2线(莆田—长乐机场)和F3线(宁德—长乐机场),服务福州主城区—滨海新城、莆田—福州市区、宁德—福州等城际就业通勤需求。

构建“1小时通勤圈”,是都市圈发展的基础保障。就像四川省区域经济研究会会长,西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授戴宾在接受媒体采访时所说,如果人们能够在两地之间实现通勤,两地之间就会形成高密度的人流、商务流,从而形成密切的经济社会联系,使中心城市能够更有效地辐射带动周边其他城市,推动都市圈一体化、同城化发展。

“1小时通勤圈”的建成,必将为各大都市圈插上腾飞的翅膀。

参考资料:

[1] 各省、市、区、县统计局

[2] 连续4年!南京“一号文件”为何再次瞄准这件大事.北京西路瞭望

[3] 轨道上的都市圈如何让2966万人实现1小时通勤?四川观察

原标题:《三大国家级都市圈大PK:南京圈经济实力最强 成都圈人口总量最高》

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