诉非联动 | “诉调融合”团队让“简案快办”再提速

群众的意见、建议，就是改进工作的空间。针对群众反映的在简案处理过程中，调解和速裁衔接方面存在的问题，龙岩市新罗区人民法院创新“诉调融合”团队，建立诉调一体衔接机制，推动“简案快办”再提速。

诉前调解团队与速裁团队分属两个阶段相互独立的团队，办案思维、流程、模式都有所不同。尽管互相之间，建立了无争议事实记载与无异议调解方案认可机制，但是为避免拖延解纷时限，诉前调解团队经一到两次调解，无法达成调解协议的便将案件移送速裁团队审判，速裁团队对于已经诉前调解的案件，往往不会花过多时间再次调解，而是依据“速裁”规则，尽快排期开庭，经法庭调查后，快速判决。“调解+速裁”未能发挥其最大的优势。

新罗法院创新团队搭建，将本院聘请的金牌调解员直接嵌入速裁团队，优化简案诉调一体衔接机制，提高解纷效率，增强群众司法满意度、获得感。

探索以“1+1+1+3”架构，将原有的诉前调解团队和速裁团队有机组合，建立由“速裁法官+法官助理+金牌调解员+书记员”共同组成的团队。法官负责统一办案尺度、指导调解、开庭审理宣判等，法官助理负责判决书、调解书、裁定书等文书的草拟，金牌调解员负责本团队预分案案件的诉前委派调解、诉中委托调解等，书记员负责调解记录、庭审记录、文书归档等。

探索“诉调融合”团队包案制，实行预分案制度，根据审判质效目标，将受理的简单案件预分案至“诉调融合”团队，由该团队的金牌调解员进行诉前调解，对于调解成功的，法官助理依据当事人的申请草拟裁定书或调解书，并由法官统一签发；调解失败的转立案，法官根据调解笔录围绕争议焦点组织双方当事人开庭审理，法官助理根据调解笔录提前拟定判决书。庭审中争议不大且仍有调解可能的，委托团队的金牌调解员再次调解，争议较大无再次调解可能的，依据庭审情况当庭判决。

通过该机制，诉调对接将更加紧密，实现了各阶段工作成果的快速转换与无缝叠加，避免了重复劳动，促进简案优办快结、质效目标推进的良性循环，为“快车道”上的简案办理再增效、提速。

来源：龙岩新罗法院

原标题：《诉非联动 | “诉调融合”团队让“简案快办”再提速》

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