成都天府机场临空经济区规划出炉：定位国家级国际航空枢纽

在成都天府国际机场如火如荼建设之际，围绕机场建设的临空经济区也将随之铺开。今日（11月22日），四川发布客户端记者从省政府网获悉，省政府办公厅印发《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》（简称《纲要》），分10个部分，提出建设临空经济区的总体要求，明确了空间布局，并提出了6个方面的发展重点，以及确保规划顺利实施的保障措施。《纲要》具体有哪些内容？将重点发展哪些产业？一起跟四川发布客户端记者来看看。

未来建成什么样？

临空经济区规划总面积为298平方公里

未来临空经济区将发展成什么样子？在《纲要》中，对成都天府国际机场临空经济区的发展目标和战略定位做出了明确说明。

四川发布客户端记者获悉，《纲要》明确临空经济区规划总面积为298平方公里，由成都片区和资阳片区组成。规划期为2016—2020年。

根据《纲要》，到2020年，为天府国际机场配套的交通运输、口岸物流、商务服务等设施同步建成，形成较完备的企业入驻条件。建成起步区35平方公里，各功能组团布局初步形成，临空产业体系加快培育，区域生态体系和生态红线基本稳固，临空经济区管理机制趋于完善。到2030年，临空经济区基本建成，形成以先进制造业、现代服务业为主导的产业体系，打造一批临空制造、航空服务、航空物流等产业集群，建成国际一流的基础设施和公共服务设施，人才、技术、资金、信息等高端要素集聚，成为我国重要的对外交往中心。

此外，四川发布客户端记者获悉，成都天府国际机场临空经济区战略定位为国家级国际航空枢纽、国家级内陆临空经济发展示范区、西部重要的创新创业基地、西部重要的现代化空港新城。

空间布局有啥特点？

形成“一区两片多组团”的空间格局

★两片：成都片区重点建设区域、资阳片区重点建设区域

★多组团：临空服务业组团、航空物流组团、航空研发制造组团、临空制造业组团、临空综合服务组团

四川发布客户端记者获悉，《纲要》综合考虑建设用地条件、重大交通设施走向、自然环境要素、机场噪音影响等因素，重点建设成都片区的临空服务业、航空物流、航空研发制造，以及资阳片区的临空制造业、临空综合服务共5个功能组团，引导临空产业集聚发展，形成“一区两片多组团”的空间开发格局。其中，生态禁建区域不低于150平方公里，近期规划城镇建设用地35平方公里，远期规划城镇建设用地100平方公里。

具体包括哪些乡镇？

★成都片区包括成都市简阳市福田乡、三岔镇、玉成乡、坛罐乡大部（除四溪村、两河村）、海螺乡大部（除洞沟村、复兴村、万年村、互利村、长山村）、草池镇（机场红线以外区域）、高明乡局部（农丰村）、石桥镇局部（燕子村、同心村）、石板凳镇局部（官堰村、杨泉村、庐永村），面积199平方公里。

★资阳片区包括资阳市雁江区临江镇大部（除吉乐村、水井村、高柏村）、雁江镇（主城区北部和西部区域）、松涛镇局部（红岩村、宰山村的成渝高速以西部分），面积99平方公里。

根据《纲要》，成都片区重点建设区域位于天府国际机场西侧和北侧，规划城镇建设用地约65平方公里，重点发展与机场运营紧密相关的航空物流、综合保税、服务保障、航空制造、航空维修等相关产业，适度发展总部经济、研发设计、商务服务等关联业态，形成临空服务业、航空物流、航空研发制造等功能组团。

资阳片区重点建设区域位于资阳市主城区西侧和北侧，规划城镇建设用地约35平方公里，重点发展临空制造、高端商务、旅游度假等临空指向型产业，加强城市配套服务功能，形成临空制造业、临空综合服务等功能组团。

此外，《纲要》明确，对重点建设的功能组团以外的区域，实施空间开发综合管控，合理安排建设时序，在满足近期发展需要的同时，为远期发展预留充足空间，促进临空经济区绿色健康可持续发展。

发展重点是什么？

临空产业、交通运输、对外开放合作是重点

《纲要》提出了6个方面的发展重点，强调要打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系，构筑衔接高效、连接顺畅、功能完善的经济区立体交通运输体系，发挥国际航空枢纽对外交往的门户作用，全面打造四川国际交往的重要载体。

临空产业将得到重点发展

《纲要》提出要重点发展临空指向性强、附加值高的先进制造业以及知识密集型、资本密集型的现代服务业，打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。

在临空制造业方面，《纲要》提出要以专业化园区为载体，重点发展技术含量高、航空需求性强的电子信息、智能仪器、航空制造等产业，提高智能制造、柔性制造水平，打造临空制造产业基地。未来，高端电子设备、3D打印、可穿戴设备等产业链长、附加值高的产业将得到重点发展。

在临空服务业方面，《纲要》提出要培育发展航空物流、航空服务、综合保税、商务服务等产业集群，营造国际化的居住和营商环境，打造成为中西部重要的国际交往中心和服务中心。未来，航空金融租赁、航空保险等行业，配套发展航空咨询、航空仲裁、航空代理、航空经纪等业务将得要快速发展。

在高端示范农业方面，《纲要》提出要积极开展蔬菜、食用菌、水果、花卉等特色农产品培育、种植和展示，加快附加值高的特色农产品走出去，加强新技术应用和新品种试点，鼓励农产品加工企业按照航空食品标准提档升级，积极推广“互联网+农业”等。

零距离换乘不是梦

交通运输体系的建设是临空经济区发展的有力支撑。《纲要》提出要构筑衔接高效、连接顺畅、功能完善的经济区立体交通运输体系，在轨道、公路和航空等方面都有明确的规划。《纲要》提出，要按照零距离换乘要求，高标准建设新机场立体交通换乘中心，打造以天府国际机场为核心，轨道、公路和航空等多种运输方式一体化衔接的综合客运枢纽，提高通达机场的便捷度和区域内集散水平。

在加强对外通道建设方面，要加快建设蓉京高铁、蓉昆高铁、成渝客专资阳至新机场城际联络线等铁路。大力推进成都地铁13号线、18号线及延长线、天府新站经新机场至资阳城际等城市轨道交通项目建设。建设天府国际机场高速、成都（天府国际机场）至宜宾、天府国际机场经资阳至潼南、成都平原经济区环线等高速公路。

在完善内部路网体系方面，要加快推进资阳至三岔湖、简阳至仁寿、简阳至三岔湖、资阳至机场北等快速通道建设。

全面打造四川国际交往的重要载体

《纲要》提出，要积极融入国家“一带一路”战略，形成与长江经济带交汇的开放高地，发挥国际航空枢纽对外交往的门户作用，加快临空经济区对外开放功能、体系建设，全面打造四川国际交往的重要载体。

四川发布客户端记者从《纲要》中获悉，要以辐射欧洲、中亚、西亚、南亚、东南亚为重点，加大国际航线开辟和加密力度，推动国内与国际中转航线网络的优化完善，积极融入欧洲经济圈和亚太经济圈，推进高端化合作，打造我国西向开放的重要门户和载体。加强与“一带一路”沿线国家在能源资源、电子信息、装备制造、航空航天、工程建设等领域的广泛合作，大力发展服务贸易。加强与东盟、南亚的国际产能合作。拓展与日韩和澳洲在电子信息、农业等领域的合作。同时，要抓住国家设立中国（四川）内陆自贸区机遇，积极争取自贸区范围和政策覆盖临空经济区。规划建设综合保税区等海关特殊监管区域，加强与成都高新综合保税区等互动发展。

此外，《纲要》还在完善公共服务与市政设施、加强生态环境保护、完善体制机制等方面提出了方向性要求。

（原题为《重磅！成都天府国际机场临空经济区规划出炉》）