36家企业污染政府买单，央视评论：是对法治的污染！更得治

央视新闻微信公号11月19日报道，36家企业排污，地方政府代缴排污费上千万元，这样的事情近日被曝光，一时引发舆论聚焦。

良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，像爱护眼睛一样呵护生态，应该成为全社会的共同使命。然而，像江西乐平，企业搞污染、财政帮买单，令人大跌眼镜。

企业污染、政府买单、群众受害的困境该破了

这并非孤例。政府为企业制造的污染买单已多次出现，如湖南湘和化工厂的镉污染、福建上杭紫金山铜矿的水污染等，都导致了严重的生态灾害。

相较而言，有的是因污染引发了公共事件，政府动用公共资源来“摆平”；有的是政府当起了企业污染的“庇护人”，挪动财政资金替企业“缴费”。不管哪种情况，都不该一而再地出现，甚至熟视无睹、任其发展。

怎么治？需要清晰的答案。

毫无疑问，群众是最大的受害者。简单算算，为36家企业代缴的排污费过千万元，如果把这笔财政资金用于环境治理、民生建设，将会产生不小的、看得见的效果。相反，一大笔财政资金成为部分企业污染的代偿，在某种程度上既纵容了企业排污，又将污染代价转嫁到普通老百姓身上。如此，一种“越污染，越袒护，越放肆，越污染”的恶性循环，造成的损失何止千万？“企业污染，群众受害，政府买单”的困境，该破了。

政府要有作为、会作为

首先要破的就是政府的不作为与乱作为。污染企业如何达标？用财政钱缴排污费怎么实现的？地方环境监管和督察为何失效？种种疑问都需要进一步查证、解释，乃至问责相关人员。事实上，政府该管的没管，无论是基于保GDP的考量，还是其他目的，都再次警醒：在环保问题上，重拳治污、铁腕执法是不能妥协的战役。从这个意义上说，改善生态坏境、守护碧水蓝天，需要政府主动出击，有作为并会作为。

环保问责倒逼落实

环保问责亦是倒逼落实的重要途径。制度设计层面上的环保问责之严前所未有：从“两高”的环境污染犯罪司法解释到新环保法，从《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》到《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》……环保领域的“党政同责”“一岗双责”是一项基本原则，在领导层面、执行层面、监管层面都要做到更严、更细、更实。那种“要求时狂风暴雨，问责时和风细雨”的情况，当休矣。

换言之，营造一个新的绿水青山环境，政府责无旁贷；而具体到整治已被污染的环境上，不仅要“谁污染，谁买单；谁污染，谁治理”，而且要“谁污染，问谁责；谁监管，问谁责”。

“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”要绿色GDP不要黑色GDP甚至带血的GDP，已是社会的普遍共识。如今，站在“十三五”规划的开局之年，绿色发展作为新发展理念的重要组成部分，应该成为各级地方政府落到行动中的遵循。天蓝、地绿、水净的美好家园是共同期盼，也只有走出一条符合实情的绿色之路，才能不辜负对人民的承诺。（原题为《企业污染政府买单，这是对法治的污染！更得治》）