老龄化问题专家：解决幼儿看护问题是对生育家庭的最大帮助

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从北京联合出版公司获悉，盘古智库老龄社会研究中心副主任、老龄化问题专家李佳编著的《安心老去：面对老龄化冲击的准备》一书近日由北京联合出版公司出版。

李佳是盘古智库老龄社会研究中心副主任、高级研究员，北京市“十四五”规划纲要起草思路研究咨询专家，长期从事信息分析的理论研究与工作实践，并致力于探寻老龄社会下各领域各层面的机遇和挑战，曾出版过《人口老龄化与老龄社会100问》等著作。

老龄人口持续增长，养老金难以为继，出生率屡创新低，延迟退休、三孩政策相继出台……当下，老龄化正成为全社会关注的焦点和热点。

但是，老龄化到底是什么？来自哪里？冲击有多广？影响有多深？很多人对此知之甚少。

针对这些问题，《安心老去》一书面世了。盘古智库学术委员会副主任委员、老龄社会研究中心主任梁春晓在为该书所写的“推荐序”中指出，“（该书）从理念到实务，从宏观到微观，从各个层次、各个领域和各个方面为我们阐述、介绍和描述了与人口老龄化、老龄社会和老年生活相关的方方面面，既给人以认知上的提升和滋养，也给人以行动上的指导和启发，可谓难得的好书，可谓恰逢其时。”

《安心老去》一书通过“老龄化冲击：从全球到中国”“老龄化洞察：机遇与挑战”“延迟退休板上钉钉，你怎么办？”“养老金入不敷出，谁来为你的养老买单？”“三孩政策来了，你生不生？”“家家有老人，你需要做什么？”“万亿银发经济，机会在哪里？”“人人都会老，未老先备”等八章，以及题为“安心老去——褚时健的启示”的结语，对“老龄化冲击与老龄社会转型下如何构建全新的认知体系和行动方略，实现安心老去”这一主题展开了探索。

譬如，在“三孩政策来了，你生不生？”部分，该书总结了世界各国提高生育率的七种武器，包括“给予产假、育儿假、男方陪产假等假期保障”“给予现金补助、税收返还等经济补贴”“完善托幼服务体系”“为女性提供更多就业支持”“推动家庭和工作的平衡”“保障非婚生子女的平等权利”“加大移民力度”等七个方面。

“提高生育的七种武器中，哪一种是最有效的呢？”该书分析认为：“目前来看，产假的延长让女性更加担心在工作中会受到歧视和排斥，效果一般。经济补贴效果好于产假延长，但舆论担心这可能带来更多的不公平。完善托幼服务体系的效果非常明显，特别是0—3岁低幼儿童看护体系的建立，有助于推动生育率的提高。为女性提供更多就业支持也有助于提升生育率，就业环境越宽松，女性才越能放心地去生育。保障非婚生子女的平等权利和加大移民力度，这些措施在美国和欧洲国家施行起来确实有效。受国情和社会文化传统的不同影响，在我国目前还难以得到普遍认同。

“从效果评估中，我们可以发现‘一个盲点’和‘一个误区’。一个盲点，就是低幼儿童看护问题。实际上，与给产假、给钱相比，解决幼儿看护问题才是对生育家庭的最大帮助。只是与简单地给假、给钱相比，这一点需要政府花费更大的精力才能解决。一个误区，就是女性就业问题。传统上，人们往往认为女性就业率的提高会降低生育率。实际上，只有女性就业更容易了，不再担心因为生育找不到工作，才能让女性敢于生育。”

所以，该书指出，“在生育政策上，我们需要的是破除盲点和误区，找准政策发力点，才能切实提高生育率，才能让‘生还是不生’不再是一个问题，而只是一种自然选择。”