中央环保督察组：哈尔滨全市16家燃煤电厂中9家长期超排

11月15日上午9点，中央第二环保督察组向黑龙江反馈了督察意见。

督察组指出了黑龙江在环保方面的工作成效，包括全面停止天然林商业性采伐，保护区数量全国第一，今年上半年全省PM2.5和PM10浓度均值同比均下降20%以上。

但督察组组长杨松现场点名通报了哈尔滨环境治理工作推进不力，冬季大气污染严重等问题：2015年哈尔滨市空气质量在全国74个重点城市排名中有4个月位列后10位，“重污染天气多发频发造成中小学停课、高速公路封闭严重影响群众生产生活。”

中央第二环境保护保督察组黑龙江省情况反馈会现场。

督察发现，哈尔滨全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放；455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理措施改造。燃煤锅炉淘汰不实，南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。

反馈意见通报后，黑龙江省委书记王宪魁表态说，“这次督察对我们省环境保护工作进行了全面体检，督察组反映的问题，体现了我省在环保工作上存在的差距和短板，我们将高度重视，保持清醒头脑，主动认领，认真对待督察组反馈的意见。”

澎湃新闻（www.thepaper.cn）在反馈会现场看到，黑龙江省委、省政府领导班子成员及省环保厅、哈尔滨市环保局等各有关部门主要负责人等参加了会议。

成绩：松花江流域干流水质由轻度污染转为良好

督察认为，近年来，黑龙江省积极推进生态环境保护，全面停止天然林商业性采伐，实施黑土地保护重大工程和减农药、减化肥、减除草剂等农业“三减”行动。加强自然保护区建设，全省已建立自然保护区251个，其中国家级保护区40个，数量居全国之首。

积极推进大气和水污染防治，实施兴凯湖、镜泊湖、五大连池等水质较好湖泊生态环境保护工程，以及松花江流域水污染防治规划项目，开展供热、供水、供气，污水治理、垃圾治理等“三供两治”工程，积极落实大气污染防治行动计划。

经过努力，黑龙江省2015年地表水河流水质I至III类比例比2010年提高17.8个百分点，“十二五”期间松花江流域干流水质由轻度污染转为良好，2016年上半年全省PM2.5和PM10浓度均值同比均下降20%以上，“十二五”期间全省森林覆盖率提高1.5个百分点。

问题：哈尔滨每天1200多吨生活垃圾不能得到有效处理

督察组组长杨松在反馈会上指出，“黑龙江省对国家环保决策部署落实不够到位，全省一些干部对生态环境形势盲目乐观，对黑龙江重要生态安全屏障地位认识不足，大气、水污染防治工作部署存在降低标准、放松要求的现象。”

截至2015年底，哈尔滨市仍有4个县（市）垃圾无害化处理项目未建成投运，每天1200多吨生活垃圾不能得到有效处理。哈尔滨市向阳垃圾填埋场、双琦环保资源利用有限公司分别存在偷排渗滤液和违规堆存垃圾焚烧飞灰等问题。

2016年7月19日至8月19日，中央第二环境保护督察组对黑龙江省开展了环保督察，按照边督边改要求，截至目前，督察组转办的群众举报案件已基本办结，责令整改1034件，立案处罚220件，拘留28人，约谈32人，问责13个党组织、20个单位和560人。

黑龙江自然保护区数量较多，问题也不少，通报显示，黑龙江自然保护区内违法违规开发建设问题严重，毁湿毁草开垦、违法采砂河旅游问题突出。“扎龙自然保护区是国际重要湿地，是丹顶鹤重要的栖息地” 。杨松指出，大庆市杜尔伯特县将湿地谎称为既有耕地，向上级申报在扎龙国家级自然保护区内实施开发项目，并获得批准，造成保护区内10000多亩湿地被毁。

此外，全省大气污染防治、饮用水水源保护、垃圾处理等工作推进较慢，肇兰新河污染严重，牡丹江市部分企业污染问题突出。阿什河流经哈尔滨市香坊、道外区后，水质明显恶化，成为松花江一级支流中唯一劣Ⅴ类水体，2015年入松花江口内断面化学需氧量、总氮、总磷平均浓度，与2013年同比分别上升8.8%、12.4%和5.2%。沿岸畜禽养殖业管理无序，生活垃圾随意倾倒，废旧塑料加工等小企业污染严重，每天还有近万吨生活污水直排入河。

督察进驻期间，群众还对哈尔滨市化工路区域5家化工和热电企业、哈尔滨小岭水泥有限公司、齐齐哈尔化工集团公司、双鸭山建龙钢铁等企业大气污染问题反映强烈。