证照不全公司中标给学生送餐，监管负责人竟说“合情”？

文| 徐媛

继上周“校长痛哭称换不动送餐公司”引发热议后，河南封丘戚城中学学生集体呕吐腹泻一事持续发酵。新华社调查发现，涉事配餐公司直到11月25日，即事发后的第二天，才取得食品经营许可证。也就是说，该公司在未获批许可证期间，已经开始配餐。

不仅没有食品经营许可证，涉事配餐公司厨师未取得厨师证。为什么允许一家无证经营的企业，给学生送餐？对此，封丘县市场监管局相关负责人回应，按国家规定，配餐点是必须取缔的，但因为教体局通过招标程序，与涉事送餐公司签订了协议，如果不让企业按约定时间供餐，学生吃不上饭。一棍子打死，不符合教育部门的要求，“让涉事公司边供餐、边整改、边办证，这合情但不合法”。

戚城中学

按照这位负责人说法，他们承认操作违规，但为了让学生享受到国家政策，不得不灵活行事。表面上好像是为学生利益着想，担心学生吃不上饭，但实际上却为一家不合格的企业开绿灯。

根据当地规定，参与学校配餐的投标人，须具有有效的营业执照和食品经营许可证。一家没有食品经营许可证的公司，别说中标了，连入围的资格都没有，最后它却能脱颖而出。

此外，据媒体报道，11月16日，封丘县财政局一份文件显示，曾有公司投诉质疑中标公司造假、不符合资格审查要求，涉及北京志宏恒达商贸有限公司等供应商。经财政局调查，因投诉事项不符合质疑投诉条件、缺乏事实依据或超出质疑期限等，被驳回投诉。现在看来，这个结果让人倍感讽刺。

配餐公司卫生条件不过关、水平存疑，早有迹象可循。戚城中学很多学生和家长反映，配餐不如学校食堂原来午餐做得好，且配餐中发现过虫子、机器零件、塑料管等杂物。配餐点距离学校远，饭菜送到学校后“不带热乎”。

这些问题，戚城中学校长王永曾向教体部门反映过，官方到学校陪餐，做监督检查，然后一切照旧。即便在学生呕吐事件发生后的第二天，校长上报希望暂停配餐，这一诉求也没有得到响应。封丘县委有关负责人表示，没有第一时间叫停送餐确有不妥，“但也不能轻易换掉一个经过招投标程序选中的配餐公司”。

披露出来的种种迹象，让越来越人纳闷，涉事配餐公司哪来这么大的能耐？不仅教育部门对其青睐有加，其他部门似乎也愿为它保驾护航。没有资质的硬伤，其他公司的举报，校长的抗议，家长的埋怨，学生的安全，似乎在官方眼里，都算不上事儿，都不能轻易撼动一个错漏百出的招投标程序奠定的大局。如果不是学生集体呕吐住院引发关注，校长痛哭上了热搜牵动人心，不排除当地会继续延用 “边整改边配餐”的戏码。

说到学校配餐的水有多深，此事呈现出来的另一走向也让人玩味。此前在媒体面前痛哭的戚城中学校长王永，被爆出曾与承包学校餐厅公司，签订了一个长达20年的合同，确保校园内不出现类似项目，若违约须赔偿乙方（即该管理公司）三倍投资款。校长承认违约赔偿的条款“做得有瑕疵”，但合同是校领导集体决议，自己同该公司没有任何利益往来。

戚城中学校长王永

正如网友所问，校长都不能确定自己能再干20年，怎么敢签下一份20年的合约，还同意对校方明显不利的罚则？于是，舆论原先对校长一边倒的赞赏，转向尖锐的质疑。加上涉事公司送餐的24所学校中，只有戚城中学出事，有人怀疑这或是校长自导自演，故意挑事找茬。

校长为什么要签20年合同，这里面有没有利益交换，在这次安全事故中，他本人扮演什么角色，有待调查。但不管结果如何，都不影响教体部门涉嫌违规招标的事实。而违规招标的背后，有多少人牵涉其中，置学生健康于不顾，相关部门需要一查到底，给出一个取信于人的说法。

学校配餐历来是个香饽饽，相关的腐败现象层出不穷。政府组织统一配餐，本可以杜绝校园内部的猫腻，确保财政补贴和家长支付的伙食费，都能吃到孩子嘴里去。现实中一再成为某些地方集体腐败的温床。事实证明，如果订餐过程，只有行政力量主导，缺乏家长等校外力量的监督，招标和送餐的过程不公开不透明，结果很难让人放心。因此，找出并严惩违规者，只是第一步；让家长参与招标供餐的全过程，对配餐过程进行全程监督，才能保证校园餐在安全、廉洁的环境下运行，保证孩子健康成长。