4家奶企被点名检验能力不足背后：全面逐批自检新规推高成本

11月8日，国家食品药品监督管理总局在网站上曝光了对包括惠氏、雅培、贝因美以及味全等4家奶粉企业的现场检查结果，虽然检查属常规性检查，未涉及具体产品，但依然引发各方关注，且4家企业还都在同一个问题上栽了跟头。

这次检查均发生在今年5月初，由国家食药监总局组织的食品安全生产规范体系检查工作组负责检查。

惠氏、雅培等4家公司在检查中出现的问题主要集中在两方面：

一是环境卫生检查，譬如在对雅培（嘉兴）营养品有限公司（下称雅培）检查时发现，准清洁作业区未配置专用工作服，工作人员穿着一般作业区工作服在准清洁作业区与一般作业区两个区域内活动，存在交叉污染隐患；惠氏营养品（中国）有限公司食品（下称惠氏）准清洁作业区更衣室换鞋间通风、换气设施通风换气量不足；在对杭州贝因美母婴营养品有限公司（下称贝因美）检查时发现，相同区域的湿度监测数据不一致，清洁作业区中部分区域破损墙皮的修补处、管道与地面的连接处存在不光滑、不易清洗的情况；杭州味全生技食品有限公司（下称味全）清洁作业区中的部分墙壁存在不光滑、不易清洗的情况，一台放置于清洁作业区的灌装机顶部积尘较多，清洁作业区中的部分清洗室未安装通风设施，易造成清洁作业区污染。

另一大问题则集中在检验能力方面：例如问题最少的雅培也存在未能提供2014年婴幼儿配方乳粉全项目检验能力的验证报告；贝因美出厂检验报告缺少维生素A和亚油酸检验项目原始记录图谱，且未按要求进行数据备份，硒元素检验能力不足；惠氏在检验方面的问题更多，包括维生素B1、维生素K、硝酸盐的检验能力验证结果判定错误，缺少生物素、叶酸和维生素B12食品安全国家标准规定检验方法需要的部分检验试剂，肌醇检验能力不足；味全原辅料采购中，维生素C钠、氯化钾、牛磺酸未按相关食品营养强化剂要求进行原料验收等3名检验人员在未经授权或无上岗证明的情况下出具检验原始记录，维生素D检验能力不足等。

按照国家食药监总局披露的情况，此次检查的主要依据之一为2013年末发布的《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》，这也是史上最严的乳粉生产标准。在这一标准颁布后，监管部门对企业的抽检力度也大大加强，包括定期市场产品抽检从以往的3个月一次到如今每月发布，以及各种不定期的“飞行检查”，“检查已经成为常态”，一名奶粉企业人士称。

正是在上述细则中，监管部门提高了企业对于原辅料把关的要求，提出企业对生乳、全脂和脱脂乳粉、乳清粉和乳清蛋白粉等实施批批检验措施，并首次要求产品出厂应全项目逐批自行检验，检验报告保存3年。为保证企业的检验能力合格，每年要对企业的全项目检验能力进行验证，并且不少于一次。

据了解，在此之前，国内企业虽然对原辅料均有检测，但检测项目大多仅限于一些重要指标。“如果要做批批全项目检测，对于企业来说，成本压力很大，做一次全项目检测，费用就要两万元。”上海乳业协会副秘书长曹明是此前向东方早报记者表示，国内奶粉之所以卖得比国外高，在一定程度上是由于检测费用比国外同行高。

“批批全检，是目前企业比较难以忍受的。”乳业专家王丁棉9日向澎湃新闻记者表示，在国外，监管机构一般委托第三方对企业产品进行抽样检测，但国内企业要自己进行全项目检测，成本非常高。“有些工厂，加上保安300人，却有100人是做产品检测的。”王丁棉认为，有些微量元素非常不稳定，两次检验结果很可能出现不一致的情况。据了解，平均一罐配方奶粉的营养素多达70种，某些微量元素的检测成本高达数千元。

乳业分析师宋亮则认为，之所以检验问题比较突出，也可能存在企业检测方法与国家检测方法不一致的情况。在他看来，政府能够从结果监管转变为结果、过程双重监管，是一种进步。“这些企业基本代表了行业里的最高水平，如果他们也存在问题，那么其他企业自然也可能存在各种疏漏。”但宋亮建议，监管部门在发布公告时应更为具体、翔实，这样才能让企业信服，也不会轻易引发消费者的恐慌。

在检查结果曝光后，上述4家企业均在第一时间对外表示，这些检查中出现的问题他们非常重视，且早已整改完毕。

对于此次曝光，几乎所有接受采访的业内人士均表示，这无疑显示眼下国家对奶粉生产企业的监管力度已经达到有史以来最严，总的来说，这有利于行业正向发展。