农民工回流增加意味着“逆城市化”吗？专家称有聚有散更健康

11月6日下午，在中国城市学年会“城市流动人口问题”主题论坛上，华东师范大学人口研究所所长丁金宏教授谈到了他在研究中的一点“惊愕”。

丁金宏从2010年人口普查数据发现，全国有6个省份（重庆、湖北、四川、贵州、安徽、甘肃）人口出现了减少，“这个是新中国成立以来第一次出现全省的人口减少。”

“根据这个趋势，等着2015年小普查出来，估计会有更多的省份会加入到人口减少的行列。”丁金宏说，但“我叫学生把每个省份的普查弄出来，从已经公布的20多个省份的结果，没有一个省份是减少的，都是在增加。不理解，曾经减少的省没有延续这个趋势”。

他指出，这大致可以看出来跨省的迁移流动在减少。2010年普查中人口减少的安徽、甘肃到2015年都没有减少了，是不是意味着在这些人口流失的原地上，人口迁出的数量在减少，慢慢地走到一个平衡状态？这可能意味着中国城市化进入了一个后期阶段，城镇人口流动趋势在减弱。

而在浙江大学人口与发展研究所副所长周丽苹教授看来，丁金宏所说的6省份人口由原来负增长变成正增长，存在可能。

她表示，由于西部大开发加上现在的“一带一路”、中西部自己的发展，从西部向东部大跨度流动的趋势会慢慢减少，西部的人口自身集聚的能力会越来越强。

周丽苹关注的领域是西部地区人口流动。在她看来，人口回流跟城市化并不矛盾，“以前很多都是乡城流动，流到东部的大城市，完了之后又回到西部；但是是回到西部的城镇，总的趋势还是人口城市化。”

她还提出，中国城市化特点是有聚有散，在聚散的过程中，人口城市化更加简单。“人口迁移是有选择性的，一开始跑到大城市，可能融入不到城市里面，但是他这个时候回流到他所在省里面的小城镇，在那里可以活得很好，其实是一个更健康的城市化。”

武汉大学经济与管理学院教授刘传江也关注到了这一问题。

他指出：“最近几年都在讨论‘逆城市化’，我认为是望文生义。绝大部分人进城打工，生存了很多年以后，基本上没有完成他的城镇化过程，所以就不存在‘逆城市化’。现在中西部地区采取了很多政策吸引农民工返乡，一个是被动的，一个是主动的，还有一个是诱惑型的，回去之后就加入了附近的城市，就近城镇化。”