电影产业促进法落地：损害国家尊严的组织和个人不得参与拍摄

11月7日上午，十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了电影产业促进法，规定未经权利人许可，任何人不得对正在播放的电影进行录音录像，发现进行录音录像的，电影院工作人员有权予以制止，并要求其删除，对拒不听从的，有权要求其离场。

而在草案三审稿中，对“非法录音录像”的处置仅规定予以制止和要求离场。对此，有的常委委员提出这两项措施力度不够，还应当要求当事人删除已经录制的音频、视频资料。表决的草案最终采纳这一建议作了修改。

草案三审稿规定，法人、其他组织经国务院电影主管部门批准，可以与境外组织合作摄制电影；但是，不得与从事损害我国国家尊严、荣誉和利益,危害社会稳定,伤害民族感情等活动的境外组织合作。

有的常委委员提出，除不得与从事过上述活动的境外组织合作外，电影摄制也不得聘用有上述行为的境外个人。对此，最终通过的电影产业促进法增加规定：“也不得聘用有上述行为的个人参加电影摄制”。

针对电影销售中制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等扰乱市场秩序的行为，电影产业促进法规定，电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为，扰乱电影市场秩序的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，没收违法所得，处五万元以上五十万元以下的罚款；违法所得五十万元以上的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可。

电影产业促进法自2017年3月1日起施行。