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联合国驻华协调员:鼓励男性在性别议题上发声以终结性别暴力
1999年12月17日,联合国大会通过决议,指定11月25日为“国际消除对女性使用暴力日”。
今年11月25日,一年一度的消除性别暴力“16日行动”再度拉开帷幕。当日,联合国妇女署中国办公室为响应今年的“点亮橙色:即刻停止针对妇女的暴力!”主题(Orange the world: End violence against women now!),举办了“与她并肩,携手同行”男性参与圆桌论坛。
圆桌论坛上,长期关注妇女儿童权益的中华人民共和国最高人民法院刑事审判第一庭高级法官赵俊甫在回答现场提问时说:“制度的完善是没有止境的过程,但我们不能说制度如此规定,我们就无能为力了。我们每个人都可以在自己的职责范围内做得更多、做得更好。”
“他为她”
本次圆桌论坛由联合国妇女署中国办公室国别主任安思齐女士(Ms. Smriti Aryal)主持,邀请了联合国驻华协调员常启德(Mr. Siddharth Chatterjee)、荷兰驻中国大使贺伟民(Mr. H.E. Wim Geerts)、全球化智库(CCG)创始人王辉耀、最高人民法院高级法官赵俊甫、广东省中山市教研室教研员冯继有、后生价值联合创始人王笑哲等多位男性领导者、倡导者,共同探讨男性在实现性别平等、消除暴力中的角色和行动。
安思齐25日在圆桌论坛上指出,消除性别暴力是联合国17个可持续发展目标中的第五个(SDG 5)——性别平等的内容,更是实现人类社会可持续发展的重要环节。一方面,性别暴力是可以预防的,这需要系统性改变和跨领域合作,当前情况下,男性作为大部分政策的制定者和决策者,在消除性别暴力进程中应当发挥重要作用。另一方面,赋能女性是终结暴力的重要途径,我们相信假使男性可以将视野放得更远,男性领导者可以怀有同理与共情,就可赋能女性,向前一步,助力她们实现梦想。
联合国妇女署引述最新统计数据指出,全世界15岁及以上的妇女中有近三分之一的人在一生中至少遭受过一次身体暴力或性暴力,新冠疫情导致的失业和贫困更加剧了女性受到暴力伤害的风险。为了实现性别平等,让男性和女性在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有平等的权利,联合国妇女署鼓励各方参与到改变不平等的权力关系与歧视性社会规范的行动中,并于2014年发起“他为她”全球宣传倡导活动,旨在通过提供系统性的方法和有针对性的平台,邀请男性作为伙伴,使其成为性别平等的推动者,为妇女赋权和赋能做出贡献。
身为男性的常启德(Mr. Siddharth Chatterjee)于2021年1月16日起担任联合国驻华协调员。驻地协调员为联合国秘书长的指定代表,向联合国秘书长汇报。常启德曾担任联合国驻肯尼亚协调员,并有着在伊拉克、印尼、索马里、南苏丹、苏丹、波黑等地工作的经验。
“在世界上的任何一个地区,女性都是更加脆弱的人群,而很多时候男性是性别暴力的施害者。我鼓励更多男性在性别议题上发声,这需要他们的勇气、个性和同理心,只有当每一位男性都这样做才可终结性别暴力,‘男子汉’气概(masculinity)绝不应该成为暴力发生的原因。”常启德25日在圆桌论坛上说。
常启德2021年在其一篇呼吁提升在科学、技术、工程和数学教育(STEM)领域中的性别平等的文章中引用了“妇女能顶半边天”(Women hold up half the sky)的说法。常启德曾强调,联合国所有驻地协调员覆盖162个国家和地区,他对驻地协调员可以保持“完全的性别平等和南北(注:指发展中国家和发达国家)平衡”感到很自豪。
25日,常启德在回忆起自己在联合国的工作经历时说:“坦白地说,我并不认为(在推动消除针对妇女的暴力和提高男性在性别平等中的参与上)我做得很好。在回望这些经历时,我希望我当时可以做得更好,希望可以带着这些经验做得更多。”
“制度完善没有止境”
2015年12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》(下称《反家庭暴力法》),这是一部预防和制止家庭暴力的法律,其于2016年3月1日起施行。
该法按照预防为主、教育与惩处相结合原则,规定根据情节轻重对加害人出具告诫书、给予治安管理处罚或追究刑事责任等,明确了政府、社会组织、自治组织和·学校、医疗机构等各方职责,并设立人身安全保护令制度,切实保障家庭成员,特别是妇女儿童权益。
但在实践中,《反家庭暴力法》的落实仍面临许多挑战。11月25日,赵俊甫在圆桌论坛上提到法律对妇女和女童的赋权工作时说:“最高法院在妇女和女童的赋权方面做了很多探索性的工作,通过出台一系列司法解释文件,让基层法官和检察官知道如何有效收集罪犯信息,并在最大程度上保护受害人隐私。” 赵俊甫说道,“制度的完善是没有止境的,对于妇女的赋权也是没有止境的,我们要让受害人有勇气、有能力对暴力行为说‘不’。”
回答现场提问时,赵俊甫指出:“我们法院在处理案件时的做法其实已经给了我们启示——我们可以做得更多、做得更好。在司法理念方面,业务培训很重要;另外,要通过司法文件把法律的框架性规定更加细化,增强其可执行性和可操作性,这样有利于法律的实施。看起来琐碎的工作其实都是很重要的方面,细节决定了我们在消除对女性使用暴力上的工作能否真正发挥它的效果,每个人都可以参与其中,做出自己的贡献。”
王辉耀25日在圆桌论坛上也表示:“男女平等在中国是很重要的议题,我们常说妇女能顶半边天,必须要消除对女性的歧视和暴力,同时也要做到对女性的尊重。未来我们要在高级别的领导职位中提升女性比例,才能树立男女平等典范,性别平等是我们要追寻的永恒话题。”
冯继有25日在圆桌论坛上则提到了“亡羊补牢”和“未雨绸缪”:“联合国妇女署倡议培养‘平等的一代’,强调中小学性别平等教育就是面向未来的基础工程。国务院今年9月发布新的妇女儿童十年发展纲要中,明确要求要在大中小学和幼儿园全面广泛地开展性别平等教育。我们要亡羊补牢,更要未雨绸缪,种下平等的种子,才会开放出没有暴力的幸福家园。”
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