新华社：应对两孩生育高峰，要打好服务提前量

新华网北京11月5日消息，北京大学人民医院预产期为明年6月10日前的产科建档名额已挂满，广州市妇女儿童医疗中心门诊建档孕妇数量显示，预产期在今年11月份的达1400个……全面放开两孩生育政策，既要抓眼前，更应从五年甚至更长远着眼，统筹规划医疗、教育等建设，以避免未来问题集中爆发。

“全面两孩”政策明确一年来，不少家庭两孩生育意愿逐步释放，产儿科服务需求增加，较为突出的有两个问题，一是现有资源存量不足，二是资源在不同地域、不同级别医院分布不均。以北京为例，卫生计生委的数据显示，助产机构现有产科床位4900余张，满负荷运转每月可接诊孕产妇2.5万人，而北京每月孕妇建册人数3万人左右。即使现有产床满负荷运转，仍有不小缺口。“一床难求”局面表明，要打好服务的提前量。

补足缺口，为时未晚。事实上，今年9月北京提出年内计划新增产科床位1000张，以满足全面放开两孩后妇女分娩需求。然而，另据测算，北京符合“全面两孩”政策可生育第二个子女的常住育龄妇女数量约增加236万，预计2017年至2021年累计新增常住出生人口58万。如何打出提前量，才可以满足未来五年乃至十年的需求，有关部门应充分考虑。

与补充硬件设施相比，相关人才资源的培养周期长，更应提前规划、尽早布局。以儿科医生为例，《2015年中国卫生统计年鉴》公布数据显示，近5年，中国儿科医生总数从10.5万人下降到10万人，平均每1000名儿童只有0.43名儿科医生。而业内人士认为，一名专业的儿科医生的培养周期至少需要8年。要填补儿科医生短缺鸿沟，任重道远。

国家卫生计生委数据显示，实施“全面两孩”政策后，目前1.4亿已生育一孩的已婚育龄妇女中，新增可生育两孩目标人群约9000万。即使实际出生的人口没有预期的多，也要考虑做好资源承载容量。应长远布局，统筹规划，摸清存量，补足增量，并通过产儿科分级诊疗、医生多点执业等制度安排，解决资源结构性不足等问题，以更好应对两孩生育高峰的来临。

（原题为《应对两孩生育高峰 服务应打提前量》）