环保部正组建京津冀颗粒物组分及光化学监测网，能确定污染源

11月4日上午，在全国人大常委会会议联组会议上，环保部部长陈吉宁透露，环保部正在组建京津冀区域颗粒物组分及光化学监测网，以明确污染从哪儿来，怎样产生的。通过对大气污染成因的实时解析，来准确把握造成污染的主要原因，为各地制定因地制宜的控制策略，也为重污染天气的应急决策提供科学依据。

当日上午，全国人大常委会会议联组审议了常委会执法组关于检查环保法实施情况的报告并进行专题询问。

全国人大常委会委员王毅提问道，在环境质量目标指导下，如何采取更加科学和成本有效的治理措施，治理环境问题？

陈吉宁回答说，随着环境治理的深入推进，现在留下来的很多环境问题不仅仅是难啃的硬骨头，而且需要有针对性地采取措施，需要不断地提高环境决策、管理和治理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，这是当前环保工作的一个主线。

陈吉宁说，在这方面，环保部也在加快推进，如在大气治理中，随着“大气十条”的实施，一些地区污染源的构成和二次污染的构成正在发生结构性的变化。目前氮氧化物和VOCs（挥发性有机物）的控制越来越重要，如果这两个指标控制得不合理的话，会导致PM2.5下降的同时，臭氧反而会上升；如果措施科学的话，就会实现PM2.5和臭氧共同改善。所以环保部正在组建京津冀区域颗粒物组分及光化学监测网。“首先知道它从哪儿来的、怎么产生的，从而为各地制定因地制宜的控制策略，也为重污染天气的应急决策提供科学依据。”

陈吉宁还表示，环保部也已建立了稳定的专家队伍，形成良好的会商机制，能为科学决策提供有力支撑。另外，在环境执法中也在积极运用各种现代化手段，提高监管能力，如运用无人机、遥感手段，提升科学监管企业的水平。