山东自考生质疑毕业后标准突提高不能办学位，校方称符合政策

李欣（化名）是一名本科自考生，主考院校是山东师范大学继续教育学院。按照该学院往年的标准，平均分为67.41的她已符合“65分以上”的学士学位申报要求。她去年已结束所有考试并拿到毕业证，但直至今年4月底，才获知学院申报学士学位的标准提高到了70分，此时的她已对成绩“回天乏术”。

“过去我们按照65分没有错误，今年我们按照70分也没有错误，或者说都符合政策。” 11月1日，山东师范大学继续教育学院院长郭玉峰接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说。

山东省教育招生考试院也对此表示 ，依据山东省人民政府学位委员会文件《关于做好2016年成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作的通知》（鲁学位【2016】1号），该学院制定的标准确实没有错。

而李欣则认为，政策修订必须考虑到过渡期，比如自学考试要提高授予学位的要求，就应该提前公布，比如平均学完一个专业的周期，而不能搞“突然袭击”。

毕业后才发现学位标准提高了

11月1日，李欣在接受澎湃新闻采访时说，2015年6月30日，她完成了自学考试所有科目的学习，并通过了考试和论文答辩，本以为拿到学士学位证书也会是水到渠成的事情，然而今年4月，她却被山东师范大学继续教育学院的工作人员告知由于平均成绩不达标，无法申请学士学位。

“67.41分”，李欣清楚地记得自己的平均成绩，她说，按照山东师范大学继续教育学院2015年的政策和以往的惯例，只要各科平均成绩在65分以上就可以申报学士学位。

在山东师范大学继续教育学院官网上，澎湃新闻看到一份签发日期为2015年1月的文件，文件显示“我校主考的高等教育自学考试本科毕业生学士学位申报范围为：2013年6月1日至2015年5月31日期间毕业的且各科平均成绩65分以上，毕业答辩成绩良好（或70分）以上，考试期间无作弊记录的考生均可申报。”而2014年1月签发的文件中，对申报学士学位的学生的成绩要求也同样是“65分”。

李欣说，往年该学院官网都会在1月时发布申报学士学位的通知，但今年这个通知一直没有发，直至4月29日，官网上才出现一份名为《关于做好山东师范大学2016年成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作的通知》（鲁学位【2016】1号），而这份通知中，对于申报学士学位的平均成绩提高到了70分。

按照这样的条件，平均分是67.41分的李欣并不符合条件。

“其实学校改政策也无可厚非，可是别等学生已经拿到毕业证，一切都木已成舟了再改，这样学生也太冤了。”李欣认为，这个政策没有考虑他们这种已经毕业但还没有申请学位认证的人，而自考申请学位和毕业并不是同步的，申请学位通常是在拿到毕业证书之后，“对于还没有毕业的同学，还可以刷刷分，但是对于我们这种已经毕业的，成绩已经木已成舟没法改变，连毕业证书都已经拿到了。”

“我们自考准备了那么久不就是为了学位证吗？”李欣说她从2008年就开始准备高等教育自学考试，付出了很多的心血。

和李欣遭遇类似的还有她的同学孙玲（化名），她认为，自己已拿不到这曾经志在必得的学士学位证书了。李欣和孙玲告诉澎湃新闻，和她们面临相同问题的学生并不在少数。

校方：做法符合政策

对于学生所反映的问题，山东师范大学继续教育学院一位负责申报学士学位的工作人员11月1日告诉澎湃新闻，今年制定70分的标准是根据山东省人民政府学位委员会文件《关于做好2016年成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作的通知》（鲁学位【2016】1号）和山东省人民政府学位委员会办公室《关于不再统一组织山东省成人高等教育本科毕业生申请学士学位外语统考的通知》（鲁学位办【2016】1号）的文件精神。

根据该学院提供的上述第一份通知，其中明确 “本科段各门课程平均成绩70分以上”。

该名工作人员还对澎湃新闻说，今年已有很多人面临这种情况并向她咨询过，但其拒绝透露具体人数。

同日，山东师范大学继续教育学院院长郭玉峰进一步就该问题向澎湃新闻解释：“往年山东省教育招生考试院都会单独下一个文件，针对自考考生，说明达到65分就可以。但是今年这个文件没有下，于是我们就和山东大学一样，执行了省学位办（山东省人民政府学位委员会办公室）关于70分的要求。”

“过去我们按照65分没有错误，今年我们按照70分也没有错误，或者说都符合政策。”郭玉峰表示。

11月2日，山东省教育招生考试院自学考试处的一名工作人员对澎湃新闻说，山东师范大学继续教育学院制定70分的标准完全没有错，因为按照《关于做好2016年成人高等教育本科毕业生学士学位授予工作的通知》（鲁学位【2016】1号）的文件要求就是应该70分。

上述通知同时指出，进一步落实学士学位授予单位办学自主权，各学位授予单位应按照本单位学位授予细则和其他相关规定，自主确定参加外语考试和申请学位学生的范围。

这名工作人员说，往年山东省教育招生考试院考虑到参加自学考试的学生通常会遇到学习比较困难的情况，所以下发说明，明确达到65分就可以（授予学士学位），但是今年山东省人民政府学位委员会办公室有下发文件说明，授予学位的标准学校由学校按照上述文件精神自己制定，且特意强调了学校作为授予单位的办学自主权，所以就没有再下发65分的通知。