上海市市长国际企业家咨询会议：上海创新讲究"两条腿走路"

第28届上海市市长国际企业家咨询会议将于11月6日举行。今年咨询会议的主题为“互联网时代的上海可持续发展”。

每年秋天举行的上海市市长国际企业家咨询会议，围绕上海经济发展现阶段突出的1到2个问题进行专题讨论，为上海市市长提供咨询和建议。因此，每届咨询会议的主题都反映出上海时下最重要的一些任务。过去三届的主题分别是：“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”、“加快推进上海自贸区建设”、“提升上海城市软实力”。

对于“互联网时代的上海可持续发展”，上海社会科学院副院长王振对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示：“选这个主题，是对互联网和可持续发展这两个社会热点的回应，同时也试图在这两个问题之间搭建桥梁。”

今年的主题相对去年来说也有一些延续性。不管是互联网还是可持续发展，科技创新都是一个核心词汇。王振认为，降低创新人才进入门槛、培育良好创新生态环境，是互联网时代的上海可持续发展面临的首要任务。

互联网与可持续发展的结合——“新经济”

可持续发展作为国家战略的一部分，过去人们讨论这个概念在传统产业的应用，可持续能源、绿色科技等一些相关领域也得以不断发展。而信息产业对整个经济社会将会带来更深刻的影响。王振称，当下互联网不断深化的趋势催生出“新经济”的机遇。上海和周边城市要站在互联网时代潮头，把握“新经济”这个机遇，推进经济转型。

在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上，国务院总理李克强作主旨演讲时曾提到，绿色能源环保和互联网是“新经济”的主要内容。新经济以“互联网+”这些新产业、新技术、新业态为代表，为传统的动能改造升级创造条件。

王振认为，互联网衍生出来的产业可以实现“包容性增长”。过去依靠减少投入、减少开发、降低速度，绿色发展也可得以实现，但互联网时代孕育的新产业、新业态、新模式，与传统的那种依靠大规模投入劳动力、大规模消耗能源、大规模制造的增长模式是完全不同的。一方面，它是一种知识型的、节约型的、“没有烟囱的”发展模式。另一方面，它带动了新的生产和消费方式。新材料、新能源、智能制造、绿色交通等各个领域的背后，现在都有互联网的影子。通过这些方式，互联网促进产业的转型升级，带来新的增长动力。这也是"包容性增长"的核心内容：保持经济增长活力的同时实现可持续发展。

另外，王振也指出互联网本质指向的是新一代信息技术，"一个字，‘精’，它在环保方面能实现一种‘精准化’，通过大数据、物联网等，整体提高我们环保管理的能力和能效"。

上海的优势：资源和需求

而要实现互联网时代的可持续发展，王振告诉澎湃新闻，上海现在有两个明显的优势。

一个是上海作为开放的国际化大都市，在汲取各种创新资源，特别是互联网行业需要的人才方面具有非常强的优势。

另一方面，上海拥有最领先的需求优势。上海处于长江经济带的龙头位置，有广阔的辐射腹地。这意味着上海的技术、产业、发展模式都有广阔的服务空间。对于互联网、信息技术的需求可以助推创新要素和技术发展，形成良性的互动。

现在上海在创新方面讲究"两条腿走路"

目前在互联网+的环境下，杭州的互联网+中小企业模式正在焕发出蓬勃的活力。之前大家都在讨论“为何上海留不住马云”，但王振告诉澎湃新闻，“上海留不住马云”已经是过去的说法了。王振认为，一方面，上海和杭州的发展格局不同，注定要走出不同的道路；另一方面，近年来上海正在积极补足激发人才活力这块短板。

尽管上海有作为国际化大都市和地区枢纽的优势，但和发达国家的一些发达城市相比，上海在最尖端的技术和人才汲取方面存在瓶颈。进一步吸引人才、培养人才，特别是激发人才的活力，是上海在创新领域的重要任务。王振指出，现在上海在创新方面讲究"两条腿走路"。一个是人才政策方面，一个是创造良好创新生态环境方面。

上海在人才政策方面持续降低人才进入的门槛，新出台的“人才新政三十条”就是其中一个代表。“我们利用政策化的方式，降低永久居留的门槛，对一些特殊人才降低户籍门槛。"

其次是在多方面打造良好的创新生态环境。在产学合作方面，上海正在努力激活更多的大学和科研院所，提高合作水平和开放度。在融资方面，"我们支持创新型、草根性的风投，不能太‘高大上’"，以帮助小微企业的创业者。在生活方面，上海也在积极地建设企业人才公寓，以降低年轻人的居住成本，并改善城市基础设施，使上海更具备生活便捷度。

民间、国营、外资：不同的推进方式

王振同时提到，要实现互联网时代的上海可持续发展，民间、国营和外资企业，三方面不能放弃一块，但它们推进的方式是不同的。民营企业、小微企业，是很重要的依靠力量，上海首要要做的是改善它们的原创环境，重视他们的发展，降低它们的成本。而对于国营单位、事业单位，主要是加大企业体制改革力度，释放它们的活力。作为国际化大城市，外资企业对上海来说十分重要。在未来，上海希望能吸引更多的中高端外资企业，并将更多跨国公司的研发机构、研发资源集中到这座城市来。