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中企在德收购遇阻:德经济部撤回Aixtron收购案通行证
继两周前德媒披露德国联邦经济部通过修改法律限制中国资本收购德国企业之后,中资企业在德国再次遭遇了阻力。当地时间10月24日,德国经济部宣布撤回之前对福建宏芯基金收购德国芯片制造商Aixtron发放的通行证,重启相应评估程序。
今年9月8日,德国经济部批准福建宏芯基金收购Aixtron约65%的股份,交易金额6.7亿欧元(折合约50亿元人民币)。这项收购原本的截止日期是上周五,福建宏芯基金称其已提前10小时付清款项。 德国媒体《明镜》报透露,年初Aixtron的股东大会上相当一部分股东对收购持反对态度,他们认为中国企业报价过低,且存在技术泄露的问题。
德国经济部国务秘书Machnig表示,重启评估程序的原因是德国政府收到了某些“与安全相关的消息",但拒绝透露更多信息。
近来中国资本在世界范围内非常活跃,就德国而言,截至目前已有近200家企业被中国并购。而今年美的集团40亿欧元收购德国机器人巨头库卡公司(KUKA)一案更是在德国引起强烈反响,其中不乏担忧中国"买空德国"的声音。
当地时间10月16日,多家德媒报道,德国联邦经济部计划通过修改法律,赋予欧盟成员国在指定情况下否决非欧盟资本收购本国企业的权力。该提案具体列举了四种应该被禁止的收购情形:一是该投资受产业政策影响;二是收购方享受国家财政补贴;三是收购方为国有企业;四是对德国企业只开放有限市场渠道的国家发起的直接投资。分析人士称这项提案主要针对中国近期在欧洲的收购潮。
该份提案由德国联邦经济部部长、最大在野党社民党(SPD)主席Sigmar Gabriel大力促成。此前,Gabriel曾多次公开强调,目前享有国家支持的外国资本在欧盟十分活跃,德国应坚守“公平竞争”的原则。Gabriel称,其目标是“免使德国企业日益沦为别国资本的外包公司”。
德国经济部国务秘书Machnig在接受《明镜》报采访时对该文件的核心内容进行了概括:“我们今后会更严格地评估以下几个问题:投资者是谁?资本是哪来的?当收购方掌握了核心技术之后,他们下一步要做什么?”
但德国工商界对经济部加强限制的做法也发出了不同的声音。当地时间10月24日,德国工商联合会(DHIK)主席Eric Schweitzer公开批评德国经济部的做法,认为出台法律限制并不是解决问题的正确道路。Schweitzer提到,目前德国企业在中国投资超过600亿欧元,而中国企业在德国只有20多亿的投资,双方存在巨大的不平衡。他认为中国现在想要提高在德国的投资份额,谋求更平等的贸易地位,是很自然的想法。Schweitzer表示:“德国比任何其他国家都更依赖自由市场。我们不能在对别的国家限制的同时要求别的国家对我们开放市场。”
下周Eric Schweitzer将随同德国经济部长Sigmar Gabriel访华。近期升温的限制收购问题可能成为两国的议题之一。
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