沪“十三五”国际贸易中心建设规划：电商交易额拟比去年翻番

10月23日，澎湃新闻记者从上海市商委获悉，“十三五”时期，上海国际贸易中心建设进入“升级版”重要窗口期，经过两年多时间的反复酝酿，着力于提能级、强功能、补短板，《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》（以下简称《规划》）日前正式对外公布。

《规划》明确，到2020年，上海要基本建成具有国际国内两个市场资源配置功能、与我国经济贸易地位相匹配的国际贸易中心，基本形成与高标准国际投资和贸易规则衔接的制度体系，基本形成商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。

为配合《规划》实施，21日起，由上海市商委牵头的新一轮调研启动。

电子商务交易额力争在去年的基础上翻一番

调研中，宝钢集团欧冶云商透露，中国钢铁行业自2012年起即已进入微利时代，2015年钢铁行业更是进入“冰河期”，陷入全行业亏损，并且在可以预见的未来，这种全行业微利甚至负利的局面将持续下去。

2015年8亿吨粗钢产量，非直供比例高于70%，在钢厂与终端用户之间存在大量的非效率空间，市场流通的钢材平均要通过3次转卖才能销售给终端用户，这也大幅度提高了物流成本。

自2012年开始，钢贸商信用环境崩溃，银行“谈钢色变”、严格控制贷款，进而又造成钢贸商资金链进一步绷紧甚至崩断，最终导致行业整体的信用危机，同时产业链上钢厂、终端用户、仓储企业等中小企业融资难、融资贵的问题也非常突出。因此，打破信息不对称，提升流通效率、降低物流成本，同时构建新型信用体系，挖掘产业链金融的巨大潜力，将成为钢铁产业链新的价值增长点。

2015年2月4日，宝钢集团和宝钢股份共同出资成立第三方钢铁服务平台欧冶云商。目前，该平台已经拥有电商、物流、金融、材料、数据、采购等11个子平台，形成钢铁全产业链生态型服务体系。在协同政府建设开放创新的流通发展体系、公开透明的市场规则体系、高效统一的市场治理体系方面发挥积极作用。

2015年，欧冶电商平台实现了1018万吨交易量，2016年1-8月实现全口径交易量912万吨，日均交易量5万吨，处于行业领先地位。

按照《规划》具体目标，上海贸易规模进一步扩大，市场流通和消费规模稳步扩大，电子商务交易额力争在2015年的基础上翻一番，商贸业增加值占全市生产总值的比重保持在17%左右。

此外，到2020年，上海将建成10个左右面向国内、国际两个市场的千亿元人民币(下同)、万亿级交易市场(平台)，部分大宗商品价格和价格指数成为重要国际风向标；国际展展览面积提高到80%左右，基本建成国际会展之都；离岸贸易和中转贸易力争有新突破，口岸货物国际中转比率达到15%，跨境电子商务交易额在上海全市货物进出口中的比重显著提高，规模位居全国前列。

力争消费增速显著快于经济增速

位于宝山区淞南镇的忠诚智谷，总占地面积156亩，建筑面积21万平方米。其前身，是创立于1959 年新中国最早的中国成套设备进出口（上海储运）分公司旧仓库，曾经，这里见证了共和国外交风云与对外经济援助的荣耀。大量援外物资在这里的仓库储存，经由火车沿着淞沪铁路中成专用线运送到吴淞港码头，再通过海上运输送达亚非拉国家和地区，它成为中国与亚非拉国家之间友谊的重要象征。

进入2000年以后，这里日渐闲置的旧场坊不断被鱼龙混杂的仓储租赁所侵蚀，经济收益每况愈下，生态环境日益恶化，转型势在必行。

上海市商务考察发现，目前，这个园区经过投资与改造，成为 “科技创新、文化创意、智力创业”的三创基地。并成为北上海备受青睐的文化活动举办地和发布地。

《规划》首次创新地把未来五年重点推进任务举措以专栏的形式进行了细化，确保目标更明确。其中包括八项工程：

“贸易便利化提速工程”，加快与国际通行的贸易监管制度相衔接，推进通关一体化建设；“优进优出引领工程”，推动进出口从“大进大出”转向“优进优出”，从一般商品向“商品+品牌、专利、技术、服务”等转变；“服务贸易创新工程”，探索优化服务贸易支持政策，促进新兴服务贸易领域加快发展，将上海打造成为服务贸易创新高地等。