新华社三问云南导游强制购物、辱骂事件：处罚是否有震慑效应

新华网昆明10月18日消息，从讽刺游客“一毛不拔”，辱骂游客是“无赖”，到威胁游客买翡翠必须人手一件、否则别想离开云南……刚过去的国庆“黄金周”，云南导游强制购物消费、辱骂游客事件接二连三被曝光，根据云南省有关部门近日通报，涉事导游及涉事旅行社都已被处罚。

事件各有不同，但有法不依、有规不循是其共性。比如，根据《旅游法》，“要求导游垫付或者向导游收取费用”的行为是要受到处罚的，可是丽江易游旅行社却涉嫌违反这一规定。再比如，根据今年8月云南有关部门发布的下半年“云南旅游主要线路和旅游产品成本价格”，“昆明－大理－丽江”5晚6日游成本价格为：平季价1513元每人、旺季价1703元每人。但是辱骂不购物游客“无赖”事件中，游客支付的团费为每人1760元，并未低于官方公布的成本价。

如此公然违法违规的行为，为何频频发生？恐怕不能止于出事才查，还要多从日常监管上下工夫。有关部门应深入分析事件发生的原因，精准施策，方能解决根本问题。以导游垫资为例，这种依赖“压榨导游”“强制消费”为盈利模式的旅游企业，平日是否得到过警告？对于辱骂游客的导游，是否有相应的监督考核机制，处罚措施是否起到震慑效应？只有把这些问题搞清楚，对症下药，才能避免走曝光、查处、通报然后再犯再查的“套路”。

旅游业不仅事关地方经济发展，也是塑造地方形象的一张名片。如果游客屡屡在同一个地方上演人在囧途，恐怕以后就会用脚投票了。因此，强化政府监管，规范旅游市场秩序，既保障旅游者合法权益，又平衡好旅游者与旅游经营者和旅游从业人员之间的权利、义务和责任，才能从根本上杜绝旅游乱象，促进旅游业持续健康发展。

（原题为《出事才查难治旅游乱象》）