兵韬志略丨美濒海战斗舰频出故障，未来发展能否按计划进行？

热点新闻：根据美联社报道，由于近期美国海军濒海战斗舰频频出现故障，特别是上月建造的“蒙哥马利”号刚入役3天后就出现了严重的质量问题，使得美国国会开始重新审视这项造价高昂的濒海战斗舰项目。本周，美国参议院军事委员会主席麦凯恩公开对濒海战斗舰不断攀升的造价、实际作战能力以及质量可靠性提出质疑，希望海军削减这种军舰的建造数量，并重新考虑其部署频率。

点评：濒海战斗舰是目前美军正在建造的新一代轻型战舰，专门为美国“重返亚太”量身定做，既可进行跨海近岸作战，夺取近海控制权,也可为航母编队主力充当先锋，完成传统大型水面舰只不能完成的作战任务，具有划时代的革命性意义，可有效填补美国海军力量与新海上战略之间的“空白地带”，是美国海军战略转型的一个重要产物，也是美国海军实施由远洋走向近海“前沿存在”的一个重要标志。

但是，作为一种小型海上力量，濒海战斗舰是无法真正满足美国海军战略转型需要的，在美国深化“亚太再平衡”战略中发挥的作用也非常有限，不可能从根本上改变地区战略力量格局，因此所产生的政治意义要远远大于军事意义。

多模块功能设计，可灵活执行多项海上行动任务

美国的濒海战斗舰分为“自由级”和“独立级”两种，分别由洛克希德和通用电力公司制造，目前已有6艘服役，其中“自由级”和“独立级”各3艘，还有7艘已经下水。作为一款主要用于近海作战的舰船，濒海战斗舰操纵灵活，排水量适中，约为3000吨，吃水浅，对航道及港口要求很低。目前，美国海军现有的多用途战斗舰艇一般吃水深度都大于10米，而濒海战斗舰还不到4.57米，非常适合在狭窄的战略水道、群岛周边等海域使用，特别是适合进入巡洋舰和驱逐舰不易活动的浅水港口和水道。此外，濒海战斗舰的航速也远超传统军舰，当前各国现役驱逐舰的航速通常在30节左右，而濒海战斗舰可达到45节，这样可以使濒海战斗舰在与敌方快艇作战，特别是当与濒海战斗舰配合的海上巡逻机在空中发现目标时，可快速赶到作战位置，防止目标逃跑或混入沿岸船只，同时还可以有效降低敌方鱼雷和反舰导弹的命中概率。

在武器装备方面，濒海战斗舰充分考虑到了近海作战的需求，装备有BAE系统公司生产的MK110型57毫米舰炮系统，射速为每分钟220发，射程为14千米。此外，濒海战斗舰还装备有AGM-176“格里芬”近程反舰导弹，该导弹号称是世界上最小的反舰导弹, 全长110厘米，重量仅为20千克，弹头重量为5千克，水面发射的射程为8千米，既可由濒海战斗舰水面发射,也可由其搭载的无人机发射。

作为一款具有多用途功能的战斗舰，濒海战斗舰还有一个最显著的特点是模块化设计，其舰体结构采用可重新组合的开放式结构，能根据任务需要临时组装、搭配不同的武器模块系统，就如同电脑零部件一般实现“即插即用”，可执行反潜战、反水面战、水雷战、海上侦察、海上拦截、特种作战及运输等多项任务。这些模块一般集成到标准尺寸的集装箱中，既能安装在濒海战斗舰上，也可以安装在其他系统，在需要时通过托盘转移到濒海战斗舰上。通过这种“可配置使命模块”支持，同一艘濒海战斗舰在经过改装后，可用作护卫舰、扫雷舰、运输舰等用途，灵活机动地完成各项军事行动。

围绕中国周边部署，充当美国南海军事行动“急先锋”

在中国周边部署濒海战斗舰是美国推行“亚太再平衡”战略的重要一环。根据美国与新加坡达成的协议，目前美国选中了新加坡的樟宜基地作为濒海战斗舰的部署地点，一方面是该地区的马六甲海峡、巽他海峡等战略水道均为狭窄复杂海域，适合濒海战斗舰的活动，另一方面中国南海、菲律宾沿海及印度尼西亚海域均有大量岛礁，也是濒海战斗舰的理想活动区域，因此成为濒海战斗舰活动的“家门口”。马六甲海峡位处印度洋和太平洋交汇处，是美军宣布必须控制的全球16个重要海峡水道之一，具有重要的战略意义，美军在这里轮换部署濒海战斗舰，就是要通过扼守马六甲海峡这个重要海上战略要道，实现其主导亚太地区海权的目的。

此外，美国在亚太地区部署濒海战斗舰也体现了美军的另一个战略目标，即削弱中国在南海问题上的影响力与主导地位，以此遏制中国不断崛起的步伐。由于濒海战斗舰具有高航速和高灵活性，且距离新加坡或菲律宾的补给基地很近，因此可以以上述国家为依托，搭载美国海军最新的电子侦察和水声调查设备，对在南海地区活动的中国水面舰艇和潜艇进行跟踪、侦察，并形成常态化监视体制，以积累战时所需的情报资料。而且，由于濒海战斗舰能够搭载不同的任务模块，其在南海的行动也带有各种试验性质，无论从装备、战术、保障等方面都可为美军积累大量经验，使得南海成为濒海战斗舰检验战斗性能的试验场。可以预见，随着美军濒海战斗舰服役数量逐渐增加，美军在亚太地区各基地部署的濒海战斗舰数量还将陆续增加，濒海战斗舰很有可能成为美国海军在南海实施军事行动的核心力量。

但是，虽然濒海战斗舰具有很高的技术性能，但毕竟只是一种小型海上力量，因此不能从根本上改变亚太地区的战略力量格局。美军将此型军舰部署在中国周围，其目的一方面是为美国在该地区的军事行动提供支撑，但更多则是通过各类活动展示存在，从而达到安抚盟友，威慑潜在对手的效果，政治意义远大于军事意义。

诸多问题无法解决，未来发展存在较多不确定性

作为对美国传统蓝水海军的力量补充，濒海战斗舰可在太平洋地区和濒海区域进行快速部署和机动作战，已经成为美国海军未来水面作战舰艇装备的重要选项，也成为推进“亚太再平衡”战略的重要军事手段，但由于濒海战斗舰存在着诸多问题无法解决，美国国内对其性能的可靠性和存在的必要性产生了大量怀疑，因此其未来建设和发展具有很大的不确定性。

首先，濒海战斗舰的最初功能设计与定位已经不能适应亚太地区安全形势发生的变化。美国当初发展濒海战斗舰是建立在美国海军对全球的超强军力投送能力和同时打赢两场局部战争的庞大国力基础之上的，其前提是对手的正规海空军力都不强，难以在海上直接威胁美国作战舰队。但是，随着美国国力的相对下降，美国在亚太地区原本具有的海洋、陆地、天空、空间和网络空间优势全都遭到挑战，濒海战斗舰可能会在没有海空军支援、没有卫星通信定位的艰难环境下作战，其优势将难以发挥。而且，濒海战斗舰的主要作战目标是应对敌方沿岸可能出现的威胁，着眼于敌国沿岸水域的各种低强度作战需求，例如在近距离与敌方水面船艇交战、浅水海域反潜作战、清除敌国在沿海布设的水雷等，因此并未配备很强的火力，自身战斗能力有限，如果遇到高强度的海空战斗，将根本无法达到预期作战性能。

其次，濒海战斗舰设计理念和技术上并不成熟，从而导致了过高的故障率。美国是毫无疑问的造船技术强国，但却不是造船大国，从濒海战斗舰出现的问题来看，美国实际上缺少中小吨位舰艇的设计人才和相关经验积累。作为一款3000吨级的舰艇，既要执行多模块任务，又要实现高航速目标，还要夺取近海控制权，这就意味着在设计上要出现很多折中，其结果就是故障频发，作战可靠性和生存性都受到极大影响。

最后，濒海战斗舰的造价不断飙升，已远超原先预算，很容易遭到国会质疑。濒海战斗舰设计之初的重要考虑是“低成本”，因此装备的都是轻武器，并大量采用成熟民船技术，其目的都是为了降低全舰的造价和使用成本。但从目前价格来看，濒海战斗舰的单舰成本已从最初的约2亿美元飚升至4亿美元，远远超出预算，而且在实际使用中，更换各种任务模块的时间成本和财政成本都很高，很难实现当初“一艘舰顶几艘舰用”的想法。随着美国军费面临的削减压力不断增加，海军已经将濒海战斗舰的建造数量由原来的82艘削减至52艘，但这还不是最终数字，未来到底能建多少艘，该项目能否继续维持，都还将是一个不确定的未知数。

（兵韬志略是由南京国际关系学院外军研究中心副主任方晓志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）