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白俄与波兰边境危机升级,卢卡申科用“人肉炮弹”与欧盟进行新一轮博弈
白俄与波兰边境危机升级,卢卡申科用“人肉炮弹”与欧盟进行新一轮博弈 原创 Alan Z 加拿大和美国必读 收录于话题 #欧盟 2个内容
周二,绝望的难民在边境向波兰边境警卫投掷石块,后者用催泪瓦斯和高压水枪回应。周三,白俄罗斯政府采取行动缓解与波兰边境的压力,数千名移民现在被安置在距离边境口岸几百码远的一座庞大的红砖仓库里。对于那些在寒冷恶臭的田野里扎营数周,身上除了衣服什么都没有的家庭来说,这是他们急需的一点安慰。
自11月以来,波兰与白俄罗斯边境的难民危机引发关注。大量难民试图从白俄罗斯通过波兰涌入欧盟,欧盟认为这是白俄罗斯总统卢卡申科对其的“报复”,并斥责卢卡申科正在将难民们当“人肉炮弹”。
前不久刚刚与白俄罗斯进一步落实一体化的俄罗斯也加入了这场对峙中,不仅为白俄罗斯站台,还在近期集结大批军队于俄罗斯与乌克兰边境,令西方国家近期尤为紧张。
正在大国之间互相口水战之时,数千名被困在边境的难民们正面临着饥寒交迫的局面。
欧盟制裁,难民激增
本周一,BBC在边境拍摄的一段视频显示,数百名难民们坐在布满铁丝网的道路上,与波兰军队陷入紧张对峙。
“再见!”一名女孩微笑着喊道,挥舞着和平的手势,她和其他数百人一起涌向边境,希望能通过。
但他们被困在波兰和白俄罗斯警卫之间。波兰当局称,这些移民无法进入波兰,但他们也被阻止返回白俄罗斯。
视频中,一名男子对全副武装的波兰警卫说:“所有这些婴儿都哭着要牛奶和尿布。我们…什么都没有,请来帮帮我们这些人吧!”他隔着铁丝网从白俄罗斯一侧恳求道。
被困在波兰和白俄罗斯边境的难民。图源:CNN截图
难民危机的爆发,约始于半年前。今年5月瑞安航空事件后,欧盟禁止所有白俄罗斯航班飞越欧盟领空和进入欧盟机场,并对其实施了经济制裁。
8月,在白俄罗斯的中东与非洲难民数量突然开始出现大幅上涨,并以该国为入口进入波兰和立陶宛等欧盟国家,甚至进入德国。最近,几千名难民滞留在波兰与白俄罗斯边境茂密的森林中。
一直以来反对难民的波兰则派遣了大量士兵驻扎边境,与试图冲击边境的难民形成了对峙。
难民们通过白俄罗斯涌入欧盟的示意图。图源:Homoatrox, CC0, via Wikimedia Commons
由于时间巧合,导致大多数西方领导人都认为,难民数量上涨的背后是卢卡申科的暗中操作,以此报复欧盟的制裁。欧盟方面表示,他们在分析飞往白俄罗斯首都明斯克的航班情况后,发现自10月底以来,来自中东地区的航班每周暴增到了47班,而此前每周只有不超过23班。
对此,西方国家纷纷斥责卢卡申科,尤其是受影响最严重的波兰和立陶宛等国。波兰总统杜达直接将其称为“侵略性行为”,而北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,北约“深切关注卢卡申科政权利用弱势移民作为对付其他国家的方式”。
不过,卢卡申科显然并不承认是自己所为。白俄罗斯当局表示,目前困在边境的难民均为“合法来到白俄罗斯,并想进入欧盟国家”的人,其中大约有200名儿童和600名妇女。当局同时提到,若是欧盟继续阻止难民进入,则未来几周抵达边境的难民人数将可能增加到1万人。
一处波兰和白俄罗斯的边境。图源:Torstenspecht, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
然而,一直都以 “反难民急先锋”而闻名的波兰,自然不会对集结在边境的难民们网开一面。波兰军警不仅暴力地阻止难民入境,同时也阻止记者,援助组织和欧盟官员前往边境地区查看现状,导致现场报道难以核实。据当局称,目前已经有至少8人在森林中死亡。
包括赫尔辛基人权基金会等多个组织,都在指责波兰非法将越境难民推回白俄罗斯领土。但波兰方面同样毫不让步,波兰外交部发言人卢卡斯·亚希那在推特上写道:“世界各国都禁止非法越境,波兰也不例外。我们有权捍卫自己的边界,并决定谁能被允许入境。”
BBC驻莫斯科记者史蒂夫·罗森博格认为,卢卡申科正在试图以难民危机为由,将欧洲描绘成冷漠和不人道的形象,并向世界传递这一消息。
俄罗斯与欧盟的新一轮博弈
令人感到意外的是,在这次难民危机中,欧盟居然真的站到了波兰这一边。遥想2015年欧洲难民危机时,波兰曾因为与匈牙利等国拒绝接受难民,因此与西欧各国针锋相对,并令欧盟内部吵作一团,几乎使得这个欧洲共同体四分五裂。
不过,波兰最近与欧盟的关系同样不好。今年9月,由于波兰对欧盟法律的挑战,欧盟方面甚至还扣留了对波兰的420亿美元赠款,而这笔钱本来是被用于令波兰从疫情后恢复的。
波兰总理莫拉维茨基和默克尔。图源:Fot. W. Kompała Kancelaria Premiera, PDM-owner, via Wikimedia Commons
但在本次事件中,欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔却在周三访问了华沙,并与波兰总理莫拉维茨基会面,向波兰展示了欧盟当局对危机的重视程度。米歇尔表示:“面临严重危机的波兰,应该享有整个欧盟的团结。”
两次难民危机,欧盟的态度却截然不同。正如欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊所说:“波兰和白俄罗斯边界之间发生的不是移民问题,而是卢卡申科对波兰,立陶宛和拉脱维亚侵略的一部分,目的是破坏欧盟的稳定。”
而欧洲外交关系委员会驻华沙研究员皮奥特·布拉斯也表示:“这不仅仅是对波兰,而是对欧盟而言都是一场严重的危机……无论我们如何看待波兰的法治危机,欧盟都必须为自己的利益采取行动。”
同时,这也印证了在这次事件中,欧盟将欧洲安全问题放在了人权之上。
而俄罗斯在此次危机中,则义无反顾地站在了白俄罗斯一边。据克里姆林宫表示,普京与卢卡申科两人已经于11月9日通了电话,讨论了波兰边境的局势。11月10日,两架俄罗斯远程轰炸机出现在了白俄罗斯边境上空并进行了巡航,令局势进一步紧张。
对于难民危机,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示,是西方国家挑起了这次危机,甚至还称欧盟才应该向白俄罗斯支付费用来遏制难民危机,正如2016年的欧盟向土耳其提供财政援助一样。克里姆林宫发言人迪米特里·佩斯科夫提到:“我们看到,白俄罗斯专家们的工作非常负责。”
俄罗斯也拒绝对西方进行让步。即使被称为“欧盟与俄罗斯的沟通桥梁”的德国总理默克尔11日致电普京,督促他推动白俄罗斯停止在波兰边境采取“不人道和不可接受的”行动,但普京仍然只是冷冷地回应,称自己无能为力,认为欧盟应该直接与卢卡申科沟通。
卢卡申科的动机
作为所谓“欧洲最后的独裁者”,卢卡申科与西方国家的矛盾来源已久。若此次危机真的是卢卡申科所为,他为何又会选择在现在这个时间点行动呢?
上世纪90年代初,卢卡申科在苏联解体后声名鹊起,并将自己塑造成了反对腐败,反对精英主义的民粹英雄。1993年12月,卢卡申科在白俄罗斯立法机构发言时,操着一口农村方言痛骂白俄罗斯的“混乱”,并指控当局是“骗子”,很快就赢得了当时对现状失落不已的白俄罗斯民众的喜爱。
卢卡申科2002年与普京见面。图源:Kremlin.ru, CC BY 3.0, via Wikimedia Commons
不到一年后,卢卡申科就当上了白俄罗斯的第一任民选总统。在当选后,卢卡申科为白俄罗斯做出了一定的贡献,包括将全国失业率维持在低水平,并使经济取得了一定增长,同时保持与俄罗斯和其他前苏联加盟国的密切联系,令白俄罗斯并未出现苏联解体后的不良效应。
然而,卢卡申科同样在上任后大肆打压反对派,并时常骚扰和监禁批评者。在国内,他建立了自己的个人崇拜,自称“人民公仆”,而白俄罗斯国内媒体在提到卢卡申科时,常常会将他称为“父亲”。在不少人眼中,卢卡申科可能会将自己今年17岁的儿子尼古拉立为继承人,开启“卢氏王朝”。
同时,卢卡申科的一些“荒唐举动”也时常令人感到困惑。例如,卢卡申科曾因颁布“禁止公开鼓掌”的法律,获得了“搞笑诺贝尔奖”。疫情爆发后,卢卡申科声称担心病毒是“疯子和神经病”的表现,并表示只要“打冰球,蒸桑拿和多喝伏特加”就可以不感染新冠。
卢卡申科的一顿操作,导致白俄罗斯在疫情初期成为了东欧人均感染率最高的国家之一,截止至2020年5月时有近1.5万人感染了病毒。再加上疫情导致的经济崩溃,令人们对这名领导人更是感到了厌倦。
2020年8月16日的反卢卡申科运动。图源:Максим Шикунец, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
在去年8月,卢卡申科宣布自己在总统选举中取得了超过80%支持率的压倒性胜利,瞬间点燃了白俄罗斯民众的怒火。投票一周后,约有20万人走上了明斯克街头抗议卢卡申科,在这个仅有950万人口的国家显得极为不寻常。
最终,在警方的镇压和逮捕下,32000名抗议者被捕,4人死亡,令这起大规模抗议暂时告一段落。然而对于卢卡申科来说,这暴露了他的统治已经不再稳固。
今年5月23日,瑞安航空4978号班机事件爆发,再度印证了卢卡申科不择手段消除异己的形象。当时,一家希腊起飞前往立陶宛的客机在白俄罗斯上空被一架白俄罗斯空军战斗机截停,而截停的目的,竟是因为卢卡申科想逮捕飞机上的一名白俄罗斯反对派媒体的总编罗曼·普罗塔塞维奇。
截停客机事件爆发后,欧盟方面称俄罗斯的举动是“海盗行为”,还颁布了禁航,旅行禁令,冻结资产等一系列措施,这也导致了卢卡申科与欧盟结下了梁子。
在今年11月4日,卢卡申科与普京进一步落实了俄罗斯和白俄罗斯的一体化法令,继续抱紧了俄罗斯的“大腿”。这也使在难民危机中,俄罗斯方面对卢卡申科进行了最大限度的支持。除此之外,俄罗斯与白俄罗斯上周还进行了联合伞兵演习,皆在向波兰和欧盟展示自己的军事力量。
对于欧盟来说,他们即将对白俄罗斯进行新的一轮制裁,其中包括更多的白俄罗斯官员,以及从中东飞往白俄罗斯的航空公司。不过,很少有人相信新的制裁会起到什么真正的效果。
同时,俄罗斯再三强调欧盟应当与卢卡申科亲自对话,也意味着俄罗斯正希望能够借此事件,迫使那些本来不愿与卢卡申科正面交流,并声称他是“非法领导人”的欧洲各国政府们被迫与卢卡申科沟通,达到令西方不得不承认卢卡申科的目的。
危险的俄罗斯,狂热的波兰,挨饿的难民
本周一,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格指出,他们已经观察到俄罗斯军队正在其与乌克兰的边境大规模集结,并警告俄罗斯不要轻举妄动。
一些欧盟盟国认为,俄罗斯很可能会在当各国的注意力都被难民危机吸引之时,借机策划另一次对乌克兰的入侵,甚至会直接吞并白俄罗斯。美国国务卿安东尼·布林肯表示,俄罗斯最近的举动让人想起了2014年的入侵克里米亚事件。
而在波兰,其右翼执政党“法律与正义党”明显抓住了这一机会,继续宣传波兰被难民围困的形象,借此输出自己的民族主义和反移民观点。
部分波兰民众在10月17日于华沙声援难民。图源:wikicommon
在11月11日波兰独立日期间,成千上万名波兰民族主义者走上了华沙街头庆祝。纽约时报的记者在观察游行时注意到,民族主义团体负责人罗伯特·巴凯维茨在演讲里赞扬边境的波兰军警们,并声称:“波兰受到了攻击。今天,支持国家是每个波兰爱国者的责任!”
与此同时,一小群年轻人点燃红色照明弹,高唱着国歌,并围在一个地铁站外猛踩着一面象征着同性恋的彩虹旗。还有一些年轻人则举着横幅游行,横幅上赫然画着一条披着欧盟旗帜的龙,正在被基督教中的屠龙英雄圣乔治用剑猛刺。
波兰如今的模样,不禁让人想起了该国2017年的一幕。当年,右翼示威者们高喊着“纯正的波兰,白人的波兰”和“难民滚出去”的口号,与警察们爆发了激烈的冲突。
这也让那些曾经认为波兰会走出民粹主义的人感到担忧。此前,由于前波兰总理和前欧洲理事会主席唐纳德·图斯克宣布重返波兰政坛,不少人都认为,他将会终结在现总理莫拉维茨基领导下的波兰民粹主义浪潮。
唐纳德·图斯克。图源:Andrzej Barabasz, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons
但在游行期间,一名参与者则点燃了一张印有图斯克照片的海报。在熊熊烈火之下,波兰摆脱民粹主义的希望似乎也即将燃烧殆尽。
而当国际社会正在为难民问题而争吵不休时,却没人注意到这次危机最大的受害者——几千名被困在边境的难民们仍然还在面临着饥寒交迫,无处可去的处境。
在白俄罗斯当局批准后,一些记者得以进入了边境处的临时难民营地观察。而在CNN记者到达后,他们发现当地已经挤满了至少2000多名饥肠辘辘的难民,严重缺少食物和住所,只能坐在寒风中瑟瑟发抖。当白俄罗斯红十字会试图分发粮食时,场面瞬间变得混乱无比,争夺食物的人们和白俄罗斯安全部队打成了一团。
近期,波兰和白俄罗斯边境沿线气温已经要比平均水平低出几度。本周,已经出现了几名难民因体温过低而死去的现象。若是危机持续下去,后果将会不堪设想。
在11月15日的会议上,欧盟最高外交官何塞普·伯雷尔表示,几乎已经暂停了运送难民前往明斯克的航班,并表示“人口流入正在得到控制”。这也意味着在未来,滞留在边境的难民数量将不会过度增长。
然而,危机并没有解除。欧盟仍然需要面对波兰日渐增长的民族主义,以及在边境正挨饿挨冻的难民。再加上乌克兰边境大规模集结的俄罗斯军队,可以预见,短期之内的欧洲大陆将不会安宁。
参考资料:
https://www.bbc.com/news/world-europe-59289998
https://www.cnn.com/2021/11/11/europe/belarus-poland-crisis-explainer-cmd-intl/index.html
https://edition.cnn.com/2021/11/15/europe/poland-belarus-border-crisis-nato-intl/index.html
https://www.nytimes.com/2021/11/11/world/who-is-aleksandr-g-lukashenko.html
https://www.nytimes.com/2021/11/11/world/europe/poland-independence-day-far-right-protests.html
https://www.nytimes.com/2021/11/11/world/europe/belarus-poland-border-russia.html
https://www.nytimes.com/2021/11/10/world/europe/poland-belarus-border-europe.html
https://www.nytimes.com/2021/11/09/world/europe/poland-belarus-border-crisis.html?action=click&module=RelatedLinks&pgtype=Article
原标题:《白俄与波兰边境危机升级,卢卡申科用“人肉炮弹”与欧盟进行新一轮博弈》
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