广东西樵山景区整改后被撤销警告，景区外摩的诳客骗购仍不绝

“这一年来，西樵山环境、交通都有所改善，但是山上从去年起不让自带香烛，景区内又卖得比山下贵十倍以上，感觉是搞垄断，不是很合理。”邓家贵住在西樵山脚下，对于家门口一年来的变化，他有着自己的观察。

西樵山景区位于广东省佛山市南海区西樵镇，2013年1月，经过5年曲折的争创工作，西樵山景区成为佛山市第一家国家5A级旅游景区，被当地视为一张靓丽的旅游名片。

然而2015年国庆长假结束后，西樵山景区却因交通组织管理不力、内部人车混行、大量卫生死角、休息设施少等多方面问题，被国家旅游局给予严重警告。

时隔近一年后的今年9月1日，国家旅游局成立的全国旅游资源规划开发质量评定委员会发文，撤销于2015年10月该委员会对佛山西樵山5A级旅游景区的严重警告，希望该景区能再接再厉继续加强对景区的质量管理。

日前，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在西樵山景区走访发现，景区确有大量整改措施落实，环境、交通、服务等多方面均已改善。

但与之相对的是，这个因一座61.9米高南海观音铜像而远近闻名的景区，自去年7月15日便规定不能自带香烛上山，而景区内香烛价格远高于山下。景区方面虽为每位游客提供一柱免费香，但垄断谋利的质疑声却不绝于耳。

澎湃新闻暗访还发现，景区周围还存在“黑摩的”欺骗游客、吃拿香烛店回扣的等问题。“黑摩的”司机往往利用外地游客对景区的不了解，欺骗游客绕道，并在中途推销香烛，吃拿回扣。

西樵山景区管理处方面表示，确实存在一些没有合法资质的摩的招揽客人并欺骗游客的现象，景区方面也一直在与交警等相关部门协同管理。

西樵山风景名胜区管理处营销客服部经理胡绍全称， “每天早上都有交警和劝导员在景区门口劝导游客不要相信这些摩的，但是另一方面，这个问题涉及多部门，且村镇普遍存在此类情况，短期内也难以杜绝。”

环境、交通已大幅改善

2015年10月9日晚，一纸来自国家旅游局的”严重警告“通知，打破了西樵山景区表面的宁静。

据当日国家旅游局的通报，广东省佛山市西樵山景区主要存在的问题有：交通组织管理不力，外部交通衔接缺失，内部人车混行，停车场秩序混乱，游览设施不足，游客中心服务水平低，景区休息设施少，导游数量不足，导览图、交通标识不规范，卫生管理较差，大量卫生死角，景区内购物、施工、管线、广告管理混乱等。国家旅游局要求西樵山景区在6个月内进行整改。

“当时确实给我们触动很大，开了好多次会，南海区政府还在去年11月印发了一个落实整改的详细方案。”9月25日，西樵山风景名胜区管理处营销客服部经理胡绍全对澎湃新闻表示。

9月22日至26日，澎湃新闻在西樵山景区及附近走访发现，西樵山景区已在去年11月4日实施“人车分流”，景区南门统一为自驾车游客上下山通道，景区北门统一为观光车和游客步行上下山通道，北门和南门的多处停车场也有扩建与翻新，在北门外还新增了两条直达佛山市区的公交路线。

“山上本来就是两车道，比较窄，人车混行确实隐患大，这点确实早该落实了。”广州白领张女士常和朋友来西樵山郊游。9月25日，正在西樵山景区游玩的她告诉澎湃新闻，这一年来西樵山景区总体上确实有明显改善。

“比如环境确实好了很多，之前节假日人多一点就有些垃圾，现在每次来都感觉比较干净。”张女士说道。

几天来，澎湃新闻在西樵山景区看到，大部分道路上的垃圾箱均相隔不远，多日走访也未发现明显的卫生死角，南海观音景点处还有小型扫地车作业，一向被视为卫生死角的卫生间也普遍较为整洁，并配有详细的保洁制度与排班表。

9月22日，西樵山北门道路正中央的一处志愿服务点吸引了记者的注意。

正在服务点值班的一位西樵山景区管理处工作人员对澎湃新闻表示，这个服务点便是因摘牌警告而生，日常主要为来往游客提供免费手机充电、免费水等服务。而随后在西樵山景区南海观音像等多处景点，澎湃新闻也发现了多处志愿服务点。

另外，景区内主要路口和景点处已增设了景区全景图，观光车搭乘着游客穿梭在林中道路间，每逢晚间，大量当地居民还会来到西樵山散步、锻炼。

一些游客也提出了进一步的改进建议。多位老年游客表示，南海观音像前阶梯太高，建议增设扶栏，方便老年群体。在南海观音景点外迷路的外地游客刘女士则提议，可否把景点外的环形路路标再标识的更明确些。

对此，胡绍全对澎湃新闻表示，景区在被警告后，增加了广州各旅游集散点到景区的班车，在西樵山周边增建了6个大型停车场，并已有4个投入使用。

“在外部交通接驳、内部交通组织、景区管理执法上下功夫，游客的这些意见和建议我们将认真研究后予以落实。”胡绍全说道。

景区内高价香被指变相垄断

坐落在西樵山中心位置的南海观音铜像，是景区的精华所在。

但不少游客和当地居民却表示，自去年7月15日开始，南海观音景点处因推广所谓“环保香”，游人便不能再自带香烛进入，自带的香烛只能寄存在景点入口处的香烛存放点，而景点内香烛却又价格高企。

9月24日，澎湃新闻在西樵镇上走访发现，西樵山下不少香烛店的拜祭用香价格往往在10元以内，5到8块钱便能买到一捆长达半米的香，这些香在包装上也标识为“环保香”，点燃后烟雾较小，未见明火，而观音景点内的香分别有98元、88元、68元等多个价位。

不少香烛店老板颇有微词。

西樵山镇江浦西路上的多家香烛店老板对澎湃新闻表示，山上香烛的价格普遍比山下高十倍以上，禁止“外香”的规定出台后，山下香烛店生意大损。

“这就是垄断，如果是出于环保的考虑，那为什么山上还要卖香呢。我的香同样也是环保香。”一位香烛店老板说道。

9月24日下午，澎湃新闻手持香烛来到南海观音景点入口处，发现入口处设置有一醒目的“香烛临时存放处”，工作人员要求游客自带香烛必须寄存在这里，待离开时再来领取。

当澎湃新闻问及为何不让自带香烛时，香烛存放点的多位工作人员表示，这是出于环保的考虑，“凭门票可以免费领取一柱环保香，有心就好，景点内也有卖香的。”

而当澎湃新闻试图对香烛存放点进行拍照时，遭到了工作人员的阻止，并要求记者删除照片。

凭门票领取的环保香直径仅约数毫米。在南海观音像前，香火依旧旺盛，记者在现场看到，香炉内烟雾缭绕，燃烧的香烛直径粗大，烟雾呛鼻，前来烧香的游客络绎不绝。

距离香炉五十米处，有两家香烛售卖点，柜台上明码标识的价格的确远高于山下，香根据大小不同有98元、88元、68元等多个价位，最便宜的一捆（与免费香规格一样）价格也在18元。

销售人员表示，售卖点并非私人承包，而是由景区统一管理，对于游客们指责“垄断”的质疑，销售人员不予置评。

“你干嘛要买他的香，如果真要环保，那么干脆景点内也不卖香，内外价格不一，又不让游客自己带，觉得不合理。”从佛山市区来此游玩的老人张明祥说道。

事实上今年1月和2月，广东佛山电视台和广东电视台报道便先后报道和质疑香价过高，但事情并未改观。

多位广东佛山及周边地区的佛香生产商对澎湃新闻表示，微烟、不产生明火的环保香如从生产厂商拿货，价格通常为每斤4元到10元不等，西樵山上的环保香的售卖价格远超过其成本。

针对此事，澎湃新闻9月23日致电负责物价管理的佛山市南海区发展规划和统计局，该局表示，物价部门只负责管理景区门票价格，其他定价均为市场调节价。

“确实有游客向我们反馈这个情况，但是如不推行这个措施，景点内往往烟熏火燎，给环境和安全都带来很大问题。里面卖香也是出于部分游客的需要，并且是明码标价，也希望广大游客能理解。”9月25日，胡绍全对此回应道。

而针对记者提出的景区内的环保香成本为多少，与山下低价的环保香在材质和成本上是否有区别的问题，10月1日，西樵山景区管理处相关工作人员则表示“不方便透露”。

黑摩的欺客、吃拿香烛店回扣仍不绝

西樵山景区附近居民和游客抱怨的，还有“黑摩的”问题。

西樵山上的胡先生9月25日对澎湃新闻表示，景区周围的摩托车司机往往利用外地游客对景区的不了解，欺骗游客绕道，并在中途推销香烛，吃拿回扣。

“本来北门就可以进山的，但是这些摩的司机会和你说上不去，然后带你去西门、南门，中途还拉着你去买香，我50岁了不说假话。”胡先生说。

澎湃新闻多日在西樵山景区北门走访发现，北门登山大道牌坊到景区入口处，每天都有三五成群的摩托车司机在拉客。

9月26日下午，澎湃新闻来到西樵山景区北门，一位摩的司机很快迎了上来，称北门无法上山，“要从正门上去，跟我走，北门上不去的。”

当澎湃新闻乘坐其驾驶的摩的后，这位摩的司机随即告诉记者，来到此地的很多人都是为了拜观音，但是山上没有香卖。

当快要行驶到景区西门处时，摩的司机便开始推销香烛，并称等会儿可带记者去“拜观音、拜财神，拜两个地方”，并在路边一处名为“顺景店”的香烛店门口停下。

在这家香烛店内，香烛的价格大多在几十元左右，当问及山上是否有香烛售卖时，老板表示“不知道”。

在老板的推销下，记者购买了价格为38元的香，摩的司机随即将记者带至香烛店附近的一处小庙，但在摩的司机与小庙老板使了个眼神后，摩的司机表示“今天不拜这了”，最后把记者带到了西樵山景区西门。

记者下车后，搭乘的摩托车随即离开。看到记者拿着香徘徊在景区西门，另一位摩托车司机凑上前来，询问记者搭乘摩的花费了多少钱、购买香又花费了多少钱。

“你坐车8块，买香38块是不是？摩的司机有20块钱的回报，你买的多，他回报也多。”这位摩的司机对记者说道。

9月26日当天，澎湃新闻三次在西樵山景区北门搭乘摩托车，都被摩的司机告知“北门在维修”、“北门已封闭”，并被摩的司机带至景区西门，而在中途，摩的司机都会推销香烛，并称山上没有售卖，只能在山下买，被带去的香烛店也都为前述的那家“顺景店”。

澎湃新闻检索网络发现，当地此类摩托车司机欺骗游客、并吃拿香烛店回扣的事例早有发生，互联网上至今仍有2012年发出的相关帖子，百度“西樵山”贴吧中也有多起类似案例的网帖。

广州媒体《新快报》在2015年10月11日的报道中，也重点提及西樵山景区存在黑摩的拉客宰客的情况。

对此，9月26日，西樵山景区管理处方面表示，确实存在一些没有合法资质的摩的招揽客人并欺骗游客的现象，景区方面也一直在与交警等相关部门协同管理。

“每天早上都有交警和劝导员在景区门口劝导游客不要相信这些摩的，但是另一方面，这个问题涉及多部门，且村镇普遍存在此类情况，短期内也难以杜绝。”胡绍全说道。

“我们本地人都喜欢来这里锻炼，有个和谐的环境是大家想要的。”面对一年后西樵山的改变与仍存在的质疑声，西樵山脚下的邓家贵阐述着自己的期望。