李克强古巴行：践行3×3模式，助推中国高端装备“走出去”

当日，李克强总理即在古巴本地最大报纸《格拉玛报》发文表达了对中古关系的祝愿，愿继续同古巴做肝胆相照的好同志、持久合作的好朋友、相互信任的好兄弟，把中古关系发展得更好，造福两国人民。

坚实的政治基础奠定了丰富的经济合作机会与合作前景。在变幻繁复的国际、国内政治经济环境下，中古“好同志、好朋友、好兄弟”传统三好关系深入持续发展，而两国经济合作也随着此次出访成功取得更多成果。

出访背景：中古两国深改进行时

现阶段，同样处于社会主义制度之下的中古两国处于政治、经济、社会改革发展与深刻转型的关键时期。中国本届政府上台执政以来，显示出了壮士断腕的深入改革决心，如今改革已进入1000天，各项改革正处于攻坚阶段。受到世界经济持续低迷与中国经济结构性调整双重影响，中国的经济发展进入中低速发展的“新常态”，“去产能”、“供给侧改革”成为改革重点。

而包括古巴在内的拉美与加勒比地区经济更加低迷，此种形势下中国与拉美和加勒比地区的产能合作具有明显互惠性、互补性。李克强总理2015年首次访问拉美时提出了“3×3”产能合作新模式，即：契合拉美国家需求，共同建设物流、电力、信息三大通道，实现南美大陆互联互通；遵循市场经济规律，实现企业、社会、政府三者良性互动的合作方式；围绕中拉合作项目，拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。这种模式正是指引新形势下中拉经济合作的有效解决方案。

近年来，古巴也展现出巨大的改革决心，从2011年“古共六大”到2016年“古共七大”，连续出台具有针对性的改革措施，使古巴国内政治、经济、社会模式“更新”取得令人瞩目的成果。对处于深化改革阶段的古巴而言，中国在发展具有本国特色的社会主义道路上的探索经验与模式，是古巴借鉴与学习的良好素材。而中古之间政治、经济、学术界的广泛交流改革发展经验，成为两国政党与社会深化合作的重要渠道。

同中国一样，经济转型也是古巴面临的重要挑战，2016年在经历了一波必要的经济调整后，古巴依然面临本币贬值、外汇短缺、投资缩减、能源供给紧张等多重因素的干扰，预期将在2016年经济计划6.9%的基础上下滑3.3%，下半年或将面临更严重的经济萎缩。在此背景下，李克强总理到访所带来的中国的投资与低息贷款，无疑是为古巴经济雪中送炭。

出访行程：助推中国装备“走出去”

李克强总理此次访问古巴，在经济技术、财政金融、产能合作、信息通信、新能源、检验检疫等诸多领域签订近30项政府间协议与商业合同，将为古巴经济、金融、工业生产等领域注入新的活力，也将为其基础设施建设健全、生产技术提升乃至一些高新产业的成长进步提供中国动力。与此同时，中国企业也将获得收益，大量优秀、有活力的中国企业进入古巴市场前景可期。

9月25日李克强又在古巴首都哈瓦那考察了中国装备制造业“走出去”的典范、现已占据古巴客车市场超过90%的中国装备品牌宇通客车，了解中国装备制造业在古巴的发展情况。这显示出中国领导人对中国企业海外发展状况的重视。事实上，细数李克强总理的历次海外访问行程中，推广中国装备制造、为中国装备企业走出去牵线搭桥往往是其重点环节之一。

近十余年来，中国装备制造业已在航空航天、高铁、电子通信、基础设施建设等领域具备了世界领先的水准，而这些高新产业以及与民生息息相关的基建、基础制造业也是如今包括古巴在内的大多数发展中国家所急需的，中国从基础到高端装备制造业进入古巴市场有着巨大的潜力与光明的前景。产能合作充分体现出中古两国基础工业合作的互补性，信息通信、新能源领域的合作则代表着中国高端装备制造业成功抢占古巴市场。

进一步提升：“3×3”合作新模式

从建交之初的货物交换与倾力捐赠，到如今中国对古巴的大规模投资、贸易与贷款，中国与古巴有着绵长的经济互助与合作关系史，伴随着不断深厚的中古友谊，中国与古巴的经济关系日渐密切。从能源、制造装备到各种生活制成品，双方的贸易与合作领域非常广泛。现今，中国是古巴第二大贸易伙伴，而古巴则是中国在加勒比地区第一大贸易伙伴。

此次李克强总理访问古巴所签订的一系列协议与合同，是对其提出的“3×3”合作新模式的践行与落实，古巴将成为此种模式实施的较早受益者。此次签订协议与合同的经济技术、产能合作、信息通信、新能源等领域，既是关系古巴国计民生的重要领域，同时也是中国在国际上具有较强竞争力的领域。

以新能源为例，2015年古巴可再生能源占全国能源结构比例的4.6%，并有意愿大力提升这一比例，以降低化石能源进口，提升其能源安全。而中国主流新能源领域内技术、资本、开发经验等方面皆达到了国际领先水平，正可为古巴实现更好的可再生能源利用提供帮助，同时此类合作可为中国装备“走出去”创造更广阔的合作空间，使中古经济实现双赢。

此外，中古两国在农业、旅游、生物制药等新领域合作也有很大的潜力，对于有着牢固政治关系的中古双方来说，经济各领域都可成为“3×3”新合作模式广阔的实践土壤。

李克强总理指出，中古虽相距遥远，但两国人民的心离得很近。此次访问延续着中古之间密切的高层往来，有助于两国继续深化传统友谊，增进务实合作，加强人文交流，预示着中古关系将在更高水平持续向前发展。在中古两国新的政治经济形势下，此次李克强总理出访所达成的一揽子经济合作协议，将促进中古双边经贸进一步加强，经济合作层次也将迈向一个新的发展阶段。

（作者系浙江外国语学院拉丁美洲研究所助理研究员）