江西：争取省联社改革列入全国试点，推动赣州银行上市

近日，江西省发布“十四五”金融业发展规划（下称规划），对江西省联社改革、银行IPO、民营银行发展、银行设立金融科技子公司等热点问题进行了披露。

省联社改革是近期市场关注的焦点之一。江西省已经全面完成农信社改制农商行，是全国第五个完成农合机构改革的省份。关于省联社改革，江西省发布的规划提到，支持农商银行扎根江西本土，坚守服务“三农”和小微企业，妥善化解风险，争取省联社改革列入全国试点。深入推进中小银行深化改革和化解风险工作，增强中小银行服务实体经济能力。

在银行IPO方面，规划提到，支持城商行引进战略投资者，优化资产负债结构，做实资产质量，支持条件成熟的城商行择机上市。推动赣州银行引进战略投资者上市挂牌。

赣州银行官网显示，赣州银行是赣州市委、市政府直管的地方国有商业银行，赣州银行于2001年1月18日成立，截至2021年7月末，赣州银行资产总额2366.24 亿元，各项存款余额1822.48亿元，各项贷款余额1435.72亿元。

目前，江西省内有2家港股上市银行，江西银行（01916.HK）和九江银行（06190.HK）。江西银行于2018年6月在香港上市，九江银行于2018年7月在香港上市。

在民营银行发展方面，规划提出，支持江西裕民银行增资扩股、做大做强。裕民银行作为江西省第1家、全国第18家民营银行，于2019年5月20日获中国银保监会批准筹建（银保监复〔2019〕516号），9月27日获中国银保监会江西监管局批准开业（赣银保监复〔2019〕345号），注册资本20亿元。同时，规划提出，支持信用良好、实力雄厚的供应链核心企业，发起设立或参股民营银行。

在金融科技发展方面，规划提出，鼓励符合条件的法人银行机构设立金融科技子公司。截至2020年末，银行系金融科技公司数量达11家。11家设立金融科技子公司的银行分别为：工商银行、农业银行、交通银行、建设银行、中国银行、兴业银行、招商银行、光大银行、民生银行、华夏银行、北京银行等。

在引进外资金融机构方面，规划提出，取消单家中资银行和单家外资银行对中资商业银行的持股比例上限，允许外资银行开业时即可经营人民币业务，支持符合条件的外资银行业金融机构在我省开设分行、支行或代表处。支持符合条件的外资金融机构按规定在我省设立国际性或区域性管理总部、业务运营总部、后援服务中心、培训基地等后台机构。

此外，在普惠金融方面，规划提出，依法依规落实小微企业和“三农”贷款相关税收优惠政策，做到应减尽减、应免尽免。落实小微企业融资担保业务降费奖补政策。积极运用再贷款、再贴现、信贷窗口指导等政策工具，引导金融机构撬动低成本资金流向“三农”、小微、民营经济等。鼓励各大中型银行适当下放普惠金融贷款审批权限，提高小微企业、“三农”贷款不良容忍度，加大普惠金融贷款内部资金转移价格优惠力度。