中央党史研究室主任撰文谈学习《胡锦涛文选》和坚持改革开放

《胡锦涛文选》（以下简称《文选》）的出版是党和国家政治生活中的一件大事。不断推进改革开放，是《文选》浓墨重彩的内容。在党的十六大后的10年里，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚定不移地推进改革开放，取得了举世瞩目的辉煌成就。这10年是我国改革开放30多年历史的重要时段，是坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章的重要篇章，是中国共产党人不忘初心、历史接力的重要一棒。认真学习《文选》，深刻领会胡锦涛同志关于改革开放的重要论述，不仅能够加深我们对党的历史特别是党的十六大后10年历史的深入研究，而且对于我们坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强全面深化改革的自觉性和坚定性，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有非常重要的意义。

一、坚定改革开放的正确方向不动摇

学习《文选》，我们深切感到，胡锦涛同志始终是以高度的历史自觉、政治担当，从事关党和国家全局及中国特色社会主义前途命运的高度来认识把握改革开放的，对改革开放的重大意义、目的性质、方向道路等重大问题，作出了一系列深刻论述。

胡锦涛同志强调，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国过去30年的快速发展，靠的是改革开放；中国未来的发展，也必须靠改革开放。改革开放使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放就是要解放和发展生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

在事关改革开放的方向问题上，胡锦涛同志态度始终十分鲜明，立场始终十分坚定。他强调，要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。面对西方敌对势力对我国实施的西化、分化图谋，面对各种错误思潮的干扰影响，胡锦涛同志旗帜鲜明指出，改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。但改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。他要求全党同志要牢记历史使命，“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”“不动摇、不懈怠、不折腾”“不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

胡锦涛同志的这些重要论述，是不断把改革开放推向前进的历史性宣示，体现了在举什么旗、走什么路等方向性问题上的强大政治定力，表达了我们党推进改革开放的坚定决心和信心。

二、探索形成指导改革开放的科学理论

胡锦涛同志是科学发展观的主要创立者。《文选》全面展示了科学发展观孕育、形成、发展的历史过程，深刻揭示了科学发展观与改革开放的内在联系。

科学发展观是在改革开放的伟大实践中探索形成的。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的伟大成就，但仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，同时新世纪新阶段，我国经济社会发展面临着这样那样的矛盾和问题，呈现出一系列阶段性特征。科学发展观正是通过对这些矛盾问题和阶段性特征的清醒认识和深刻把握中提出来的。比如，在抗击突如其来的非典疫情过程中，胡锦涛同志提出要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观；在党的十六届三中全会上，进一步提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展；在中央人口资源环境工作座谈会上，他首次全面阐述了科学发展观的深刻内涵和基本要求。正是在推进改革开放事业发展的进程中，在探索解决矛盾和问题的过程中，科学发展观应运而生。

科学发展观又指导着改革开放的伟大实践。在科学发展观的指导下，我国改革开放的决策和部署更加注重发展质量和效益，更加注重保障和改善民生，更加注重构建和谐社会，更加注重生态文明建设，呈现出许多新的特色和亮点。党的十六大以来的实践充分证明，科学发展观是新的历史条件下指导经济社会发展必须长期坚持的指导方针，也是推动改革开放不断深化的锐利思想武器，必须贯彻到我国改革开放和现代化建设全过程，体现到经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各领域、各方面。

坚持和深化改革开放的过程，实质上就是不断探索科学发展的过程。胡锦涛同志指出，全面贯彻落实科学发展观，最根本的是要靠深化改革、靠体制创新。只有坚定不移推进改革开放，把改革深入到中国特色社会主义建设的重点领域和关键环节，坚持用改革的办法解决前进中的各种矛盾和问题，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，努力形成有利于科学发展的体制机制，才能为科学发展提供强大持久的推动力量。

三、深入总结改革开放的宝贵经验

我们党既是一个在实践中勇于探索的党，又是一个在探索中善于总结经验的党。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在总结党的历史经验上取得了一系列重要成果。党的十六大后的10年里，党对历史经验的概括和总结呈现了丰富性、全面性展开的生动局面。如在“三个代表”重要思想理论研讨会上总结我们党在理论建设上“三个结合”的经验；在纪念毛泽东同志诞辰110周年座谈会上总结坚持科学理论指导“三个必须”的经验；在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会和庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上总结巩固和完善人民代表大会制度、充分发挥人民政协作用的经验；在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上总结新中国建设的经验；在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会和庆祝中国共产党成立90周年大会上总结党保持和发展先进性、提高党的建设科学化水平的经验，等等。这些经验都包含着对改革开放总结的丰富内容。

在已经取得多方面经验认识的基础上，胡锦涛同志在党的十七大报告和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的讲话中对我国改革开放的宝贵经验进行全面总结，阐明了“十个结合”，即把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来；把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来；把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来；把提高效率同促进社会公平结合起来；把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来；把促进改革发展同保持社会稳定结合起来；把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。深刻阐述和揭示了我国改革开放取得成功的关键和根本。

新的实践在不断推进，新的经验也在不断积累，新的认识也就不断深化。胡锦涛同志在党的十八大报告中进一步提出了“八个必须坚持”的基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这些基本要求深刻总结了我国社会主义建设特别是改革开放的历史经验和新鲜经验，把我们党对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。

四、真实记录改革开放的重大决策和辉煌成就

《文选》生动记录了党的十六大后的10年里，以胡锦涛同志为总书记的党中央精心筹划改革开放全局、抓住重点领域和关键环节、努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革不断取得突破性进展的历史进程。

面对新形势新任务，针对改革发展实践中出现的问题，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列深化改革开放的重要思想，如提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性、正确处理改革发展稳定关系的思想；全面提高对外开放水平的思想；不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革新突破的思想；把改革创新精神贯彻到治国理政各方面、各领域、各环节的思想；改革开放成果由人民共享的思想等。同时，推出了一系列改革开放的重大决策举措，从通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》到作出《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，从废止《中华人民共和国农业税条例》到批准设立全国综合配套改革试验区，从经济到政治，从文化到社会，推动各方面改革全方位展开。

在这些重要思想和决策部署推动下，我国改革开放取得重大成就。基本经济制度进一步完善，财税体制改革迈出新步伐，金融体制改革取得重要进展，价格改革逐步深化，农村改革持续推进，开放型经济快速发展，政治体制改革积极稳妥推进，文化体制改革步伐加快，社会体制改革不断加强。

这10年改革开放的不断深化，推动了经济社会不断发展进步：我国经济总量从世界第6位跃升到第2位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。这10年取得的一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

改革开放只有进行时，没有完成时。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把坚持和发展中国特色社会主义作为崇高使命，以极大的理论勇气和政治智慧推进全面深化改革，吹响改革开放新的进军号。这是中华民族伟大复兴历史进程的继续，是党的伟大事业历史进程的继续，是改革开放30多年历史进程的继续，是党的十六大后10年历史进程的继续。在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，我国的改革开放和社会主义现代化建设事业一定能够续写出新的更加美好的篇章。

（作者为中共中央党史研究室主任）

（原题为《不断推进改革开放的光辉文献》）