兵韬志略丨“阵风”采购协议敲定后，印法关系将进入蜜月期？

热点新闻：根据《印度快报》网站9月18日报道，印度与法国将在未来几天宣布36架“阵风”战斗机采购的政府间协议，并在获得印度内阁安全委员会批准后的45天内签署协议。这意味着这笔拖了4年之久的军售大单在历经曲折之后，终于有望“落停”，进入最终付诸实施阶段。

点评：在印度空军现代化发展计划中，战斗机的升级换代是“重中之重”。印度空军长期以来一直着力发展远程作战飞机，努力将空军建设成为强大高效的战略力量。但由于自身工业基础薄弱，航空工业发展缓慢，因此从国外直接购买武器成为迅速实现印度空军现代化的重要捷径。此次印度宣布达成“阵风”战斗机采购协议只是其空军现代化进程中的节点性事件之一，目的是希望以此来快速实现军事装备升级，提升空军作战能力，并通过深化印法军事合作关系，引进法国先进技术，实现先进武器装备“印度造”的梦想。

具备多用途功能，可解决印度战机换代瓶颈需求

“阵风”是法国达索公司20世纪80年代开始研制的第三代半战斗机，于1991年5月首次试飞，是一款能力全面、性能比较均衡的中型战斗机，虽在隐身性能上不及F-22等四代机，但具有出众的多用途性能，不仅海空兼顾，而且空战和对地、对海攻击能力都十分强大，甚至还能作为舰载机在航母上起降，集空中防卫、空中侦察、空对地和空对海精确打击以及核打击等功能于一身，被形象地称为“空中飞行的瑞士军刀”，与“台风”、“鹰狮”并称为欧洲“三雄”。

在武器装备上，“阵风”战斗机挂载搭配非常丰富，也凸显出了其出色的多用途性能。“阵风”共有14个外挂点，总外挂能力在9吨以上，既可以挂空空导弹，也可以挂空地和空舰导弹，其中，空空导弹主要是米卡系列导弹（MICA），具备发射后不管的能力，可全天候作战，同时执行中距拦截与近距格斗双重任务，目前已装备在幻影2000-5等战斗机上，具有一定的实战经历。除常规武器外，“阵风”还可挂载ASMP-A中程核导弹，最大飞行速度3马赫，最大射程500千米，并可搭载一个30万吨当量TNT的战术核弹头。据称，正是由于“阵风”这种可搭载核武器的性能，印度决定将在原定的36架采购计划外再追加18架，作为未来核武器发射的空中平台。

由于“阵风”既有适合空军使用的型号，也有适合海军装备的舰载机型号，而且不管是空军型还是海军型，都有单座和双座两款，如此“全角色”的选择空间，对印度具有很大的吸引力，可在很大程度上满足印度空军对战机更新换代的需求。目前，印度空军拥有大约650多架战机，其中三代机280余架，包括58架米格-29战斗机，49架幻影-2000和172架苏-30MKI；二代机370余架，包括245架米格-21战斗机和85架米格-27ML战斗轰炸机，均已十分老旧，必须尽快更换。在空中核打击力量上，目前主要由“幻影-2000”战斗机来实现，该型战机虽然进行过升级，但也面临着从2030年开始陆续将被淘汰的局面，急需寻找可以替代的机型。此外，“阵风”战机还与“幻影-2000”同属达索公司产品，无需对现有的空军基地设施进行大规模改造，而且还可在后勤维修方面节省大量资源。因此，无论是在补充老旧米格-21或米格-27飞机，还是在接替“幻影-2000”飞机上，具有多用途功能的“阵风”战机都是最佳的选择。而此次印度在与法国的军工合作时也表现出适当的主动性，在印度的争取之下，法国研发的“阵风”战机会根据印度的要求进行改进和生产，其迅速参战和持续作战的能力会有很大的提高，战斗力确实可望有一个“飞跃性的提升”。

以巴基斯坦为主要对手，保持未来空中力量优势

印度一直将与巴基斯坦甚至是中国空军的力量对比作为其关注重点。作为印度的传统老对手，巴基斯坦装备的一线战机主要有美国F-16和中国 “枭龙”(JF-17)。如果仅从性能数据上进行比较，F-16服役较早，目前已处在即将被“阵风”这一级别战机取代的位置，而“枭龙”作为轻型战机，其综合性能远不及“阵风”。但是，巴基斯坦正在研制“枭龙”战机的二期改型，也就是JF-17 block2“雷电”战斗机，来提升空军实力，该机安装了空中加油装置，并对航电设备做了改进，可以携带精确制导武器，作战性能大大提升。同时，巴基斯坦空军还有意引进中国生产的歼-10B战斗机，这都对印度造成了压力。

作为中型双发战机，“阵风”的近距耦合鸭式布局与歼-10B甚至与中国的歼-20有异曲同工之妙，它的空战推重比达到1.1，出色的瞬间盘旋角速度使其身手敏捷，而RBE2有源相控阵雷达（AESA）更让它耳聪目明，甚至在某些方面还超过歼-10B。因此，印度认为，如果不能敲定购买“阵风”中型多用途作战飞机的合同，印度空军可能会失去对巴基斯坦传统上的常规优势。

此外，印度与巴基斯坦都已拥有核武器，迫切需要可挂载核弹头的战机，哪一方的投送手段更加有效，哪一方就可以在核威慑甚至核打击能力方面占据上风，而与其他同级别战机相比，“阵风”真正的“独门绝招”是使用ASMP-A导弹实施核打击，这也成为印度下决心推动签订协议的重要原因。

根据印军方规划，未来将以36架“阵风”战斗机为基础，组建2个空军中队，先后部署在印度西部和东部边境地区，由于飞机具有1800公里左右的作战半径，对于印度应对所谓周边的威胁，应该说已绰绰有余。但是，由于印度与法国达成和实施采购协议的速度缓慢，很可能导致“阵风”战机还未服役就已全面处于落伍水平。

根据最乐观的预计，第一架“阵风”战机可能会在2018年交付给印度，而最后一架“阵风”战机至少要在2020年才能交付给印度，而那个时候印度设想的“阵风”战机所要对付的对象已经发生了巨大变化。不仅巴基斯坦可能装备的歼-10改进型完全有能力抗衡“阵风”战斗机，甚至其JF-17也可能已升级为第四代的F-31（采购自中国的歼-31）。面对巴基斯坦空军装备的四代战机，“阵风”将无任何优势可言。

印法军事合作不断升温，但难以实现质的跃升

印法达成“阵风”战机采购协议的背后，是两国间日渐热络的军事合作关系。自2006年签署《防务合作协定》以来，印法两国之间的军事交流日渐密切，特别是军政高层互动频繁。两国元首、政府首脑、军方高官纷纷进行互访，着力推动两军关系的良性发展，即便是近期出现法国“鲉鱼”潜艇资料泄密，也未能影响印法两国的军事合作关系。法国除了向印度出售先进武器外，还在印度建立合资企业，为印军战机和直升机生产发动机、导航系统和航空电子设备，并加强与印度在国防工业、武器贸易、军事科技与人员培训等方面的合作。

但是，印法两国在发展双边军事关系的根本目标是不同的。印度采购法制“阵风”战机，主要看重法国的高技术武器装备和法军的现代化作战技能，希望借此巩固和扩展与法国在军事装备方面的合作关系，打造本国的军工体系和国防工业。据了解，法国为了打破“阵风”战斗机采购的僵局，给了印度相当优惠的条件，不仅答应技术全部转让，甚至连源代码也可能给印度。但是，由于印度的国防基础设施过于薄弱，因此即便是获得了相关技术，但由于发展缺乏本国军工产业的有力支持，也无法完全摆脱对外界的依赖。此外，由于巴基斯坦也是法制武器的重要出口对象国，曾引进法制“幻影”战机、“魔术”空对空导弹、“飞鱼”反舰导弹等武器装备，因此印度加强对法国武器装备和军事技术的引进，也是希望加深法国对印度军贸市场的依赖程度，促使法国减少对巴基斯坦的武器出口。

但是，对于法国来说，更加注重的是巩固在印度的军火市场，以获得经济利益和战略利益，并借机扩大在印度洋和南亚地区的影响。目前，法国在印度洋马约特岛、留尼旺岛以及凯尔盖朗群岛都建有军事基地，以便对印度洋实施近距离监视，并管控该地区的航运，这对一直自诩为“印度洋主人”谋求独霸印度洋的印度来说，是绝对不愿意看到的，双方因此形成的矛盾也会难以调和。因此，虽然法印军事合作目前不断升温，并有不断向务实性方向发展的趋势，但如果未能解决两国存在的根本性矛盾，两国的军事关系将难以有质的跃升。

（兵韬志略是由南京国际关系学院外军研究中心副主任方晓志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）