山东“杀人嫌犯”被“疑罪从挂”8年，复议后赔偿增加12万

被“疑罪从挂”8年的山东“杜勇纵火杀人案”告一段落。

9月19日，山东省济南市检察院作出刑事赔偿复议决定书，将对杜勇的精神损害抚慰金由5万元变更为17万余元，但对杜勇提出的误工费、医疗费及生活困难补助金仍不予支持。杜勇向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示：“这是协商的结果，我接受了。”

澎湃新闻此前报道，因被警方认定涉嫌纵火杀人，2008年4月被抓后，杜勇先后经历五年半羁押、一年取保候审、六个月监视居住，之后他被解除强制措施，办案机关再未对他过问。

2016年7月7日，济南市市中区检察院对杜勇作出国家赔偿决定书，决定赔偿杜54万余元。杜勇对该赔偿决定不满，并于8月8日向济南市检察院提出复议。

复议后精神抚慰金提高12万

济南市检察院9月19日作出的刑事赔偿复议决定书显示，该院决定变更对杜勇的精神损害抚慰金：由之前济南市市中区检察院决定赔偿的5万元，提高至杜勇主张的171730元。如此，杜勇最终所获的国家赔偿金额为66万余元。

此前，市中区检察院作出的刑事赔偿决定书认为，至2016年5月10日杜勇申请国家赔偿为止，办案机关未对其作出不起诉决定或撤销案件，根据最高法、最高检相关司法解释，及国家赔偿法之规定，该情形属于终止追究刑事责任。杜勇提出国家赔偿申请符合法律规定，办案机关羁押杜勇的时间共计2025天，侵犯了其人身自由权，并造成了一定的精神损害。

市中区检察院决定支付杜勇人身自由赔偿金490657.5元，精神损害抚慰金5万元，并到杜勇户籍所在地宣布该决定，为其消除影响。

不过，杜勇申请国家赔偿的金额为147.8万余元，除了人身自由赔偿金，还包括17万余元的精神损害抚慰金，误工费43.59万元，医疗费18万元，生活困难补助金20万元。8月8日，他就该国家赔偿案向济南市检察院申请复议并获受理。

9月19日，济南市检察院作出赔偿复议决定书，决定变更对杜勇的精神损害抚慰金金额，由济南市市中区检察院支付杜勇精神损害抚慰金171730元。

但该复议决定书仍未支持杜勇提出的误工费、医疗费、生活困难补助金。9月20日，杜勇向澎湃新闻表示，“这是协商的结果，我接受了。拿到赔偿复议决定书时，我感到比较安慰。”

杜勇还表示，济南市检察院、市中区检察院等部门相关人员，在20日到他老家山东肥城市边院镇为他消除影响，“他们在我们村委会办公室，向村干部和村民代表宣读了复议决定书，并且说不能用异样的眼光看待我。过几天，他们还要去我现在的常住地广东为我消除影响。”

被“疑罪从挂”的8年

杜勇曾是一起纵火杀人案的嫌犯。

该案相关司法文书显示，2003年6月23日凌晨，济南市市中区七里山北村一居民家发生纵火案，致两死一伤。警方随后认定伤者玄某某的前男友杜勇为犯罪嫌疑人，并上网追逃。2008年4月15日，广州警方将杜勇抓获并移交市中区公安局。警方经审查，杜勇主动如实供述其为报复女友玄某某放火杀人的犯罪事实。

杜勇否认作案，称当时玄某某在案发地当保姆，而他则长期在广东打工，没有作案时间。

杜勇称，他被押回济南后，因为“遭到刑讯逼供”认罪，“再后来检察官提审我，我都翻供了。”

从2008年8月案件被移送济南市中区检察院审查，到2013年10月警方对杜勇取保候审，5年间，杜勇一直被羁押在看守所。律师王永杰称，这已严重超过了法定的羁押期限。

最长期限一年的取保候审届满后，从2014年11月起，杜勇先后到济南市公安局、山东省公安厅、市检察院、省检察院等部门上访，但都无果。

转机出现在2016年1月1日，当日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》，将七种“疑罪从挂”情形认定为刑事赔偿中的“终止追究刑事责任”，包括取保候审、监视居住法定期限届满后，办案机关超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的情形，明确 “疑罪从挂”案件受害人有权获得国家赔偿。