乡村振兴路上的我们——康乐县乡村振兴村庄规划党员先锋队

2021年2月25日，中华民族的历史翻开崭新篇章。在当天在京召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！会上，习总书记发出乘势而上、再接再厉、接续奋斗的进军号令，为实现第二个百年奋斗目标注入行动力量。

△ 康乐县乡村振兴村庄规划工作动员会

脱贫攻坚取得胜利后，乡村振兴成为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。站在这新奋斗的起点，中建西南院吹响继续奋进的号角，按照集团党组、院党委工作部署，充分发挥规划技术特长，积极投身中建集团甘肃康乐县乡村振兴工作，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献力量。

△ 第一批考察设计师合影

号角声一响，力量开始集结。由群团工作部、规划院、田园院及空港院牵头，成立了“康乐县乡村振兴村庄规划党员先锋队”。这个由党员领导干部亲自挂帅、相关部门技术人员组成的专业技术团队，选拔了近30人的技术骨干，党员及入党积极分子占比60%，承担起了10个村庄的规划设计任务。党员先锋力量引领，技术骨干群英汇集，使命在身，即刻出发。

△ 实地调研工作掠影

如何突出各村特色，因时而异谈目标、因地制宜提策略？如何准确把握美丽乡村建设的丰富内涵？对于“先锋队”的成员们来说，实地的考察就是最重要的功课。2021年5月26日-5月29日，“先锋队”首批调研团到达康乐县后兵分几路，分别对十个村庄踏勘调研，深入田间地头，去到小学、卫生室、文化活动广场、重点林地耕地资源等地，逐一摸清各村庄情况，形成第一手村情资料。在与当地干部、村民代表充分沟通，了解发展需求和痛点后，队员们还深入到课堂、农场及村民家中，通过发放问卷、调研访谈等形式，摸清村民所思、所想、所盼、所求。实地调研结束，调研团队马不停蹄地将一手采集的资料分类整理，并召开技术讨论会，“我们要做的就是把乡村振兴的思路融入村庄规划，将新理念、新思想注入规划全过程，力求将村庄规划做足做实。”

△ 康乐县村庄航拍

7月中旬，在康乐县乡村振兴规划团队的共同努力下，设计师们完成了十个村的村庄规划初步成果的编制工作。7月27日，设计团队再次前往康乐县开展村庄规划初步成果汇报及村民意见收集工作。本次前往康乐县进行村庄意见收集，我院共派出13名编制小组的骨干成员，由规划院院长带队，汇集规划院、空港院及田园院精英力量，分成5个小组，深入10个村庄，不仅与村“两委”干部、村社长、村民代表等进行座谈和项目汇报，还将重回乡间地头，带着规划图纸再次进行现状调研走访，发放村庄规划意见收集表共计200余份。通过与村民的座谈交流、发放意见征集表，针对村民意见提出的方案项目点位调整、村庄发展诉求等方面有针对性的进行调研踏勘，力求更深入更准确的了解乡村乡情、通过“村民参与、村民主导、村民共建”的模式，共同谋划村庄的未来规划与发展。

乡村振兴村庄规划是为乡村建设做出科学性的建设指引，是切切实实的帮助乡村地区找准产业发展、村庄建设的方向，所以通过向村民讲解规划，可以让他们了解他们所处区域的建设方向，也通过他们的意见反馈，确保了村庄规划的实操性和落地性。

△ 设计师为村民讲解规划图景

△ 团队讨论规划方案

为了让村民们更加容易理解规划意图，在乡村振兴村庄规划的初步方案座谈汇报中，设计团队将专业化的术语通过通俗化的方式对他们进行详细解释，使他们对本次的规划能够充分理解们；在汇报过程中，设计师们还采用动画以及效果图等简明易懂的方式对方案进行阐述，和村民耐心交流，尤其在村民重点关注的产业发展、村庄风貌及基础设施建设等方面，通过生动的图片和详实的数据向全体村民代表展现村庄未来发展的美好蓝图。

座谈汇报会上，各村书记、主任及二十余名村民代表济济一堂，专注地听汇报人员描绘乡村振兴发展的美丽蓝图。当看到本村航拍和摄影作品时，不少村民骄傲地议论道“是我们村，好漂亮！”；当展示规划的乡村魅力的动画和效果图时，大家眼睛里满是激动与喜悦，纷纷拿出手机拍摄。在一幅幅蓝图中，村民们感受到自己村庄的自然纯朴之美，透过蓝图中对美好生活、生产、生态场景的描绘，村民们对未来也产生更多的向往与热爱。

△ 群团工作部带队前往康乐县进行“厕所革命”宣讲及爱心助学

在实地考察调研中，设计团队了解到，康乐县多个村庄现状无雨污水管道，污水通过路侧边沟进行散排，路侧边沟的环境较差。家用厕所现状以旱厕为主，人居品质有待提升。为此，“先锋队”不仅在规划编制的过程中，因地制宜的制定了规划体系和提出适宜的建设建议，还积极发挥技术优势，组织相关人员赴康乐县开展“厕所革命”宣讲培训暨留守儿童关爱活动。设计师结合康乐当地地域特点，向村民普及了“厕所革命”的活动背景及重要性，并就当地情况形成了因地制宜的厕所改造方案，向村民细致讲解了方案内容和改造技术。

△ 康乐县乡村规划方案初案效果图

本次康乐县乡村振兴村庄规划项目自5月开始启动，设计团队加班加点，夜以继日，按照甘肃省村庄规划编制导则要求，在大家的共同努力下完成了10个村庄规划成果初稿，内容包括村庄底图底数的梳理，村庄发展价值和问题的研判，村庄产业发展路径和目标定位的确定，已完成了国土空间的管控和布局的优化，生态治理修复，居民点规模布局和建设管控，道路交通、基础设施和公共服务设施的安排等内容，并梳理了近期建设的项目清单。两次成果汇报都得到了康乐县的高度认可。下一步，康乐县乡村振兴规划团队将按当地要求完成十个村的村庄规划成果文件的制作与校对。

规划初案完成后，“先锋队”的设计师们在本次中建西南院定点帮扶的10个村庄的公示板上都相应的张贴出了各个村庄规划的多张公示图。以简约的排版和通俗易懂的语言向各村村民展示村庄规划的内容，征询当地村民的意见和建议。

公示栏前，一位年迈的村民的感慨在场的设计师们动容，“好想亲眼见证2035年的家乡”。一时间，责任感、使命感与获得感齐齐涌上大家的心头。

图文 / 群团工作部

审定 / 群团工作部

栏目编辑 / 群团工作部

原标题：《乡村振兴路上的我们——康乐县乡村振兴村庄规划党员先锋队》

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