邮轮低价低质竞争，一起食品安全事故超60人感染诺如病毒

记者9月18日从上海出入境检验检疫局获悉，今年前8个月，上海口岸共出入境邮轮636艘次，出入境人员251万人次，分别占到全国总量的51.29%和62.56%。

业内预计，今年上海口岸出入境邮轮将超过1000艘次，出入境人员将超过300万人次；而时钟拨回2011年，该年上海接待的邮轮仅208艘次，出入境游客数仅36万人次左右。

然而，邮轮产业繁荣的背后，还有暗流涌动。

激烈的竞争中，一些邮轮公司和旅游公司为了抢占市场份额，不惜降价以求，甚至一度“亏本赚吆喝”，其结果就是邮轮服务品质随着价格走低而打起了折扣，甚至由于管理不善，引发公共安全事件。

记者从知情人士处获悉，今年上海口岸出入境的邮轮中，已经发生了3起具有一定规模的食品安全事件，由于邮轮上供应的食材有问题，至少20名以上的乘客在食用后被诺如病毒感染，最严重的一起感染者超过60人。

“市场充分竞争，我们欢迎，但绝对不欢迎低价低质的恶性竞争。”宝山出入境检验检疫局局长周国梁向记者透露，最快下个月，上海检验检疫部门将在吴淞口国际邮轮港试点推出“国际邮轮国检监管指数”，通过公开各个邮轮或邮轮公司的指数，引导消费者“看指数选邮轮”，以此来倒逼邮轮公司加强管理，回归到理性、合理的市场竞争上。

“国际邮轮国检监管指数”如果成功发布，将是全国首创。不过，要让指数能够服众，还需要有计算出指数的科学、公正的标准。

据介绍，上海检验检疫部门此前已为“国际邮轮国检监管指数”酝酿了3年多的时间。期间，既引入了美国船舶卫生检查机构（VSP）、欧盟相关机构在邮轮检查上的一些标准，也广泛采纳了我国对于邮轮医疗中心、食品、饮用水、娱乐设施、环境卫生以及旅客携带入境物品等方面的检验检疫要求，还与在上海口岸开展经营的各大国际邮轮公司进行了充分沟通，一些指标的设置考虑到了不同国家的国情，尽力作了权衡和调整。

周国梁向记者表示，对于即将试点的“国际邮轮国检监管指数”，吴淞口国际邮轮港方面十分有兴趣，有意将指数与港口的相关费用挂钩，用收费杠杆来激发邮轮公司在加强管理上的热情。

“检验检疫部门也有类似的设想。”周国梁透露，检验检疫部门将按照“国际邮轮国检监管指数”，对邮轮或邮轮公司进行分级管理。表现优异的高等级邮轮或邮轮公司，将享有优先被查验的优势，从而在吴淞口国际邮轮港日益繁忙的情况下，用更少的时间完成靠泊和离岸的相关手续，节约不少滞港费用；至于风险等级高的邮轮或邮轮公司，除了要耐心“排队”，还将面临极其频繁和严格的检验检疫。

更令邮轮公司感到棘手的是，指数将向社会公开。一旦指数低人一等，将使十分重视形象的邮轮公司压力山大，因为大多数消费者趋向于指数好的邮轮和公司。届时，低质低价的邮轮将真正暴露，流失大量消费者是必然。

目前，上海检验检疫部门已经制定了计算“国际邮轮国检监管指数”的主要工具——“邮轮检查助手软件”。该软件由宝山出入境检验检疫局一线人员自主研发，已获得《计算机软件著作权登记证书》。通过该软件，检验检疫人员可以快速录入有关邮轮的11个大项、116个小项的检查结果。

“原来爬上爬下检查，还要把116个小项的检查结果书写完毕，至少花费两天。”宝山出入境检验检疫局吴淞办事处主任科员潘国介绍说，现在只要带一台手机或平板电脑，而不是背一大包纸质表格，就能轻松录入检查结果，一般只花8小时就能完成全部检查。同时，电子化的检查结果，也能当场反馈给邮轮，不再是过去的5天到10天后才能反馈。

9月18日，“邮轮检查助手软件”已在靠泊于吴淞口国际邮轮港的“海洋量子号”上进行实战。

上午10点25分，在该邮轮的中央厨房，检验检疫工作人员在检查设备上点选“食品安全”大项，对“冷藏温度”小项进行检查。经实测，厨房内被抽选的冷藏食品中心温度低于5℃，工作人员随即在检查结果一栏勾选了“是”，即符合要求，就完成了一个项目的检查。

上午10点50分，工作人员又随机抽查了邮轮内的漩涡泳池。经取样快速检测，池水的PH值为7.68，符合“保持在6.8到8.5”的要求。看到数值后，工作人员同样用手指一点，又一个小项目的检查也完成了。从采样到录入检查结果，才花了不到5分钟。

（原题为《破解邮轮低价低质竞争，上海将发布国际邮轮国检监管指数倒逼》）