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改革之后,解放军在联勤保障方式上有哪些新变化?

微信公号“国防时空”
2016-09-14 21:27
来源:澎湃新闻
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中央军委联勤保障部队成立大会9月13日在北京隆重举行。习近平向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心授予军旗并致训词。

新成立的联勤保障部队有哪些特点?

改革后,我军在联勤保障方式上有哪些新变化?

军事专家、后勤指挥学院教授刘分良将为您深入解读。

军事专家刘分良认为,这次新组建的中央军委联勤保障部队,具有战略属性,是承担联勤保障和战略战役支援保障的主体力量。它并非是在原有的后勤部队基础上的改建,而是对整个后勤保障体系的重塑和再造。

一是为了与新的领导指挥体制相适应才建立了这样的联勤保障部队。我军已经建立了中央军委和战区两级联合作战指挥体制,建立联勤保障部队更加便于中央军委和战区行使指挥权。而且从隶属关系上看,联勤保障部队归中央军委建制领导,与以前的大军区体制下联勤保障力量主要归军区领导不同,联勤保障部队具有战略属性,是承担联勤保障和战略战役支援保障的主体力量。

二是在名称上叫做联勤保障部队,这也是根据这一轮军队领导指挥体制改革,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展的要求。对联勤力量进行的部队化的、战斗化的、综合化的编成,这种编成突出了后勤的作战保障职能,并进行部队化的管理和指挥运用,使之更加适用于未来局部战争后勤保障的需求。

三是性质上与联合作战相适应,突出的是后勤的联合保障。而且我们新成立的这支联勤保障部队不属于任何军种,但又要对各个军种提供保障,这样做能够很好的贯彻联合作战、联合训练、联合保障的要求,并且能够与作战力量改革相适应,形成中国特色的现代军事力量体系。

军事专家刘分良指出,后勤保障直接关系战斗力的生成、持续和再生,联勤体制改革必须与军队的整体改革一致起来,才能形成现代军事力量体系和组织形态,才能形成体系作战能力。

打现代战争就是打保障。从军队建设的要求看,我军要实现新形势下的强军目标,建设世界一流军队,世界一流军队必须有一流的后勤,因为大家都非常熟悉我们经常说的一句话,古人讲“兵马未动,粮草先行”,现在我们经常讲后勤先行,让军事斗争、后勤准备先到位。而当代后勤建设的核心就是联勤,所以我们要及时展开联勤体制的改革和联勤力量的建设,努力建成一支强大的现代化的联合保障部队。

我军的联勤保障体制改革起步还是比较早的。这些实践经验能够保障我们积极稳妥地推进联勤保障体制改革,在建设新型后勤保障力量的同时,确保作战部队的建设和改革有利进行,防止在改革建设过程中出现保障不力的问题。

军事专家刘分良指出,新的联勤保障体制将遵循“能统则统、宜分则分”原则,各军种的通用物资和通用勤务保障统一由新成立的联勤保障部队负责,而专用物资和专用勤务保障是由陆海空火箭军各军种负责,这样保障效益和保障效率都会提高。

要落实新的体制,首先就有一个通和专划分的问题,具体怎么划分,它遵循的原则是“能统则统、宜分则分”。联勤保障之所以产生,就是因为它能够有效克服各军种后勤独立保障,造成的交叉重复建设和资源浪费,提高军队后勤保障的整体效益,所以理论上讲统得越多保障效益就越高。但是每个军种都有自己非常鲜明的特殊性,完全统起来现在阶段是做不到的,也是非常必要的,对此我们还是要一切从实际出发,实事求是的进行改革,所以应当把能统的尽量统起来,由联勤保障部队统一保障,适宜各军种按建制自行保障的还是由各军种自行保障,这样保障效益和保障效率都比较高,能够更有利的保障各军种部队的作战和建设需要。(原标题为《 改革后,我军在联勤保障方式上有哪些新变化?》)

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