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【助力共同富裕】常山县探索“乡贤回归+两山银行”模式促山区百姓筑起共同富裕之路

2021-11-08 08:43

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近年来，常山县坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，在打造共同富裕示范区县域典范中，积极践行绿色发展理念，其中“两山银行”更是成为了生态资源向资产、资本的高水平转化的“金钥匙”。常山县委统战部紧跟步伐、积极探索，一方面，通过深化“两进两回”行动，呼唤乡贤反哺家乡，另一方面依托“两山银行”生态价值转换平台，为乡贤回乡村、项目富乡村、资金到乡村提供要素保障，探索出“乡贤回归+两山银行”的共富模式，筑起山区百姓共富之路。

“乡贤回归+两山银行” 赋能乡村旅游

常山县东案乡金源村是中国传统村落和浙江省历史文化名村，随着村里年轻人外出务工进城，余下很多颇具历史年限的闲置老房子。在2020年村社组织换届期间，一直在外从事旅游行业的乡贤周建明受邀回归发展，成立腾云（常山）旅游管理有限公司，按照“一个乡村就是一座酒店”的模式，打造“腾云·现代旅游根据地”。

为了让村里碎片化资源规模化开发，有效实现价值转化，周建明通过“两山银行”集中收储闲置低效资产，腾云公司旗下15家旅游公司为民宿客源兜底，村集体和农户可选择出租获取租金或合作经营分红两种方式参与。村民们不但不用花一分钱就当起了民宿股东，按比例获得效益分红，还能为游客提供餐饮服务增加收入。目前，周建明团队已完成一期23幢古民居、200个房间的租赁，自开业运营以来，共接待游客8.3万人次，旅游总收入560万元，预计每年为金源村输送游客超10万人次，通过延申产业链发展，每年可为本村村民创利近1000万元。

除“腾云·现代旅游根据地”外，通过“乡贤+两山银行”还催生出“黄塘模式”“村上酒舍”民宿群等乡村产业发展典型，常山县共有民宿经营户150多家，省级等级民宿9家，“常山漫居”精品民宿21家，近三分之一由乡贤打造，乡贤回归创业创新氛围持续升温。

常山县东案乡金源村

“乡贤回归+两山银行” 振兴特色产业

常山县新昌乡作为典型的山区乡镇，地处偏远，人才大量外流。近年来，新昌乡积极探索“乡贤+村支书 ”治理模式，全乡10个行政村的村党支部书记有8个是创业有成、回归家乡的乡贤，盛有“新昌八贤”的美谈。其中，“三塘”竞相奔跑，带领全村追逐共同富裕梦的故事广为流传。

黄塘村党支部书记廖红俊是常山最早回归的乡贤之一，他秉承“产业景区化，景区产业化”理念，让黄塘村成为“浙西香格里拉”，每年吸引约5万名游客前来游玩，村集体资产从几万“质变”成如今的5000万。“郭塘青年”张荣围绕“环保”主题做文章，利用“废品废料”打造景观，同时还带领村集体种植月季花150多亩，为村民增收约35万元，为村集体增加经营性收入约100万元；达塘村党支部书记陈重良以“天天早起、事事比拼、人人追梦、年年攀升”的“早上好”精神，带领全村上下开民宿、种茭白、做培训。每年有省内外3万余人次党员干部来村学习交流，10万人次游客前来参观游玩。

为了更好地实现共富长效，今年9月，常山“两山银行”新昌乡支行正式成立，由新昌乡贤参与的常山“早上好”共富公司也应运而生。共富公司通过建立生态资源资产开发机制，真正实现“资源从农民手里来，资金到农民手里去”。比如，通过拓宽稳定郭塘月季苗木销售渠道，壮大月季产业；通过做大做强有机山茶油、野生葛粉等系列农产品特色品牌，实现农产品高质量、高销量、高附加值等。

黄塘村

郭塘村

达塘村

“乡贤回归+两山银行” 吸引项目落地

作为中国胡柚之乡，胡柚产业既是常山特色优势产业，亦是广大新乡贤的乡愁。从2007年起，上海人宋伟就收购常山胡柚开发蜂蜜柚子茶，他还卖掉了上海的别墅，来到常山打造“柚香谷”田园综合体，致力于胡柚产品的深度研发。其开发出的双柚汁，投放市场仅仅8个月时间，产品就铺售到了全国多个市场，年销售额达5000余万元。宋伟还计划建成香柚基地2万亩，年产香柚2.5万吨，仅土地流转就能给涉及的百姓带去1000万元一年的收益。但在扩大产能过程中，企业面临了融资难题。

为了更好地提升乡贤投资现代农业产业的信心，“两山银行”以2500万资金收购“柚香谷”3300亩已成林的香柚基地，并返租给企业经营，让企业轻装上阵、放手发展。如今，企业利用这笔资金上马了高端生产线，产能提升6倍，月销售额突破300万元。而投入资金后，“两山银行”每年预计可获得7%左右的收益，实现双赢。

乡贤是推动共同富裕的中坚力量，“两山银行”是推动共同富裕的“美丽路径”。常山县通过深入开展“千名乡贤回乡村”行动，利用“两山银行”转化平台，打出“乡贤回归+两山银行”组合拳，以人招引项目、以“资源”换出“资金”，努力在浙江高质量发展建设共同富裕示范区中走出一条共富的新路子。目前，全县共有各领域乡贤3100余人，近千名乡贤带着项目、资金、信息回馈家乡。常山“两山银行”已经累计转化资源总量超过11亿元，成为了助力乡贤投资增效、当地农民增收的“金钥匙”。