上海审议统计条例：个人信息应当保密，违规泄露可追刑责

上海将在立法层面进一步加强统计工作的保密性。

9月12日，上海市第十四届人大常委会第32次会议听取《上海市统计条例（草案）》审议结果报告，审议《上海市统计条例（草案）》（修改稿）。

根据《上海市统计条例（草案）》（修改稿），统计机构和统计人员对统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。违规泄露统计资料的人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

现行的《上海市统计管理条例》已实施二十多年，条例部分内容与统计工作外部环境和实际情况已不相符。2016年，为了给地方立法提供进一步的法律保障，同时与上位法的修订保持一致，《上海市统计管理条例》进行了全面修订。

上海市统计局局长王建平在宣读条例草案说明时表示，条例草案主要遵循四个方面的思路进行修订：一是全面修订，二是不简单重复、不照搬，三是注重解决实际问题，四是回应改革需求。

值得一提的是，该草案对政府数据信息共享作出了规定。草案规定，政府部门间统计数据资源共享，为避免重复建设，规定统计机构及有关部门应当依托上海市政务数据资源管理平台 ，实现各自业务领域统计数据资源的共享。同时要求，相关单位在开展统计工作时，应当利用共享的统计数据资源避免重复采集。

此前的7月25日，上海市人大常委会第31次会议审议了《上海市统计条例（草案）》。常委会组成人员认为，草案内容基本可行，同时也提出了若干修改意见。

会后，草案亦向社会公开征求意见 ，累计收到意见21条。

澎湃新闻记者注意到，此次《上海市统计条例（草案》的一大主要修改点，在于进一步加强了统计工作的保密性。

“财经委员会和有的委员提出，保密性是统计工作的重要原则，也是统计法制的重要原则，建议在草案中加以体现。”上海市人大法制委员会副主任委员徐文雄表示，经研究将采纳这一意见，草案总则增加一项条款：“统计机构和统计人员对在统计工作中知晓的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。”同时，草案在关于泄露统计资料的法律责任中补充规定，“构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

此外，草案还在委托统计、与“五证合一、一照一码”改革衔接等方面作了若干修改。